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全省掃黑除惡專項斗爭先進集體擬表彰對象事跡公示啟事

2021-05-21 23:20:54 來源: 湖南長安網 作者: 編輯:周怡靈

全省掃黑除惡專項斗爭先進集體擬表彰對象事跡公示啟事

根據全省掃黑除惡專項斗爭先進評選表彰活動安排,各市州掃黑除惡專項斗爭領導小組和省掃黑除惡專項斗爭領導小組各成員單位采取自下而上、逐級推薦、差額評選等方式,按程序和要求推薦擬表彰對象,在“兩審兩公示”的基礎上,經報省掃黑除惡專項斗爭領導小組審議,對擬表彰的160個全省掃黑除惡專項斗爭先進集體進行公示。公示時間為2021年5月21日至28日。公示期間,歡迎社會各界了解學習他們的先進事跡,并進行實事求是、客觀公正的評議和監督。如對擬表彰對象有意見,請通過信函或電話向省掃黑辦反映情況。以單位名義反映的,加蓋本單位公章;以個人名義反映的,使用真實姓名并提供具體聯系方式。

聯系電話:0731-82215370

來信地址:長沙市韶山北路1號省委大院三辦公樓省掃黑辦

湖南省掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

2021年5月21日

長沙市

開福區掃黑除惡專項斗爭領導小組

專項斗爭開展以來,開福區掃黑除惡專項斗爭領導小組堅持以高度的政治自覺和強烈的使命擔當,圍繞整體目標,持續統籌推進精準打擊、專項整治等重點任務,取得顯著成效。三年來,全區打掉涉黑涉惡犯罪組織25個,破獲各類刑事案件256起,刑事拘留325人,扣押、凍結涉案資金5873萬余元,查封涉案不動產72處,立案審查調查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題15人,給予黨紀政務處分11人,組織處理9人,移送司法處理6人。查辦了王忠和涉黑案等一批有影響的重大要案,區域內黑惡勢力違法犯罪得到有效遏制,重點行業領域管理水平不斷提高,社會治理能力明顯增強,基層組織建設明顯優化,政治生態和社會環境不斷凈化。

長沙縣掃黑除惡專項斗爭領導小組

專項斗爭開展以來,長沙縣先后18次召開縣委常委會、縣政府常務會,專題研究推進掃黑除惡專項斗爭。三年來,全縣共打掉涉黑犯罪組織3個、涉惡犯罪集團13個、涉惡犯罪團伙9個,刑事拘留300人,提起公訴29件242人,判決29件242人,發放群眾舉報獎勵12.7萬元,查封、扣押、凍結涉案資產1.94億元。先后破獲全省首例“套路貸”涉黑案、“12·23”專案等一批有影響的重大黑惡案件??h掃黑除惡專項斗爭領導小組正副組長對全縣29件涉黑涉惡案件實行包案,推動“案件清結”高效完成,專項斗爭圓滿收官。加強機制建設,形成管長效、利長遠的遏制黑惡勢力滋生蔓延預防機制36項、發現機制16項、查處機制6項。夯實基層基礎,“黨建+‘五零’村(社區)建設”入選“湖南基層改革探索100例”優秀案例。

市委宣傳部

掃黑除惡專項斗爭開展以來,長沙市委宣傳部緊扣宣傳部門職能職責,認真落實主體責任,不斷創新宣傳形式,營造掃黑除惡濃厚氛圍,為專項斗爭深入推進、決戰決勝提供有力的輿論支持。三年來,組織向中央媒體推送報道全市掃黑除惡專項斗爭經驗做法300余篇(條),在省、市主流媒體推出5000余篇(條)專題報道。市級媒體持續開設“掃黑除惡”專欄,充分利用新媒體矩陣進行聯動報道,形成全覆蓋宣傳合力。發動加強社會面宣傳,采取張貼公告、電子顯示屏滾動播放、音頻廣播、微信群集中宣傳、發放宣傳冊等傳統方式,運用H5輕雜志、音頻節目、短視頻、漫畫等新興方式,全方位豐富宣傳載體和內容,營造專項斗爭強大聲勢,提高人民群眾的知曉率和參與度。同時主動做好掃黑除惡輿情引導和處置工作,積極為專項斗爭凝聚正能量。

市委政法委

專項斗爭開展以來,長沙市委政法委扛牢政治責任,統籌推動全市各級各單位凝心聚力,打贏掃黑除惡專項斗爭整體戰、決勝戰,取得顯著成效。堅持高位推進,出臺《長沙市掃黑除惡專項斗爭工作責任制規定》等制度機制文件96個,將掃黑除惡納入績效考核、平安建設考評和黨政主要領導述職,壓實工作責任。保持強大攻勢,全市受理核查舉報線索5448條,打掉涉黑涉惡組織211個,破獲刑事案件1533起,刑拘2604人,查封、凍結、扣押涉案資產23.42億元。建立黨政領導掛帥督辦、公檢法“三長包案”等機制,偵破“11·07”“王忠和案”等一批有影響力的“骨頭案”“釘子案”,徹底打擊黑惡勢力囂張氣焰。加強源頭治理,深入推進行業整治,發出“三書一函”397份,推動開展專項整治行動316次,先后對40個重點地區、4個重點行業進行掛牌整治,重點行業領域監管明顯加強,營商環境持續向好。

市中級人民法院

長沙市中級人民法院把專項斗爭作為一項重大政治任務抓緊抓實,高位部署、創新舉措,依法、準確、高效懲處黑惡勢力犯罪。三年來,全市法院一審審結黑惡犯罪案件260件1923人,二審審結黑惡犯罪案件140件1439人;穩步推進“黑財清底”,執行到位14.74億元。高效審結“5·27”萬操等27人涉黑專案、“11·07”文陳、文柏林等21案208人系列專案等一批重大涉黑涉惡案件,辦理的林東亮利用信息網絡敲詐勒索惡勢力案件入選全國掃黑辦典型案例,秦元兵等人“軟暴力”惡勢力案、“村霸”朱拉練案等多起案件被省高級人民法院列為掃黑除惡典型案例,“1·22”王又強等人“套路貸”案件被省高級人民法院作為典型案件全媒體直播。堅持長效常治,以案促建、以案促治,全市法院共發出司法建議105份,反饋率100%,推動行業領域加強專項整治,助力提升社會治理法治化水平。

市委網絡安全和信息化委員會辦公室

長沙市委網信辦堅決貫徹落實中央、省委、市委關于開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署,強化使命擔當,積極主動作為,制定實施方案,開展網上監測、線索移交、輿論引導和輿情處置等重點工作,會同掃黑辦、公安等部門扎實開展網絡空間涉黑涉惡違法犯罪專項整治,維護清朗網絡空間和良好社會環境。共監測和核查相關信息2300余條,移交涉黑涉惡線索56條。協調人民網、新華網等50余家中央、省市主流媒體,推出正面宣傳稿件1094篇,原創報道647篇,制作新媒體作品46個,全網綜合點擊量達1531萬。依法關閉網站63家、微信公眾號7個;協同有關部門,依法查處了瀏陽市林東亮團伙網絡“水軍”涉惡案;清查上報4864家違法違規網站,其中賭博網站4209家、淫穢色情網站512家,鏟除黑惡勢力滋生土壤,凈化網絡社會生態。

市政府金融工作辦公室

專項斗爭開展以來,長沙市金融辦堅持抓工作機制、抓協調聯動、抓摸排調度、抓行業整治、抓宣傳教育,有力打擊金融領域黑惡勢力。聚焦主責主業,深入開展金融領域掃黑除惡摸排工作和專項整治,組織專班力量,完善制度30余項,形成行之有效的工作機制;全面排查風險,組織全市不間斷滾動排查涉黑涉惡風險問題800余次,排查企業近3萬家次,持續對20多個重點樓宇集中清理排查;整治金融亂象,率先開展“一非三貸”領域集中整治及“7+4”類地方金融組織全面整治,分類處置隱患,規范行業發展;助力偵破打擊,與公安機關、掃黑辦建立健全線索跟蹤反饋機制,移交線索259條,協同搗毀金融領域“套路貸”涉黑組織,查封、凍結、扣押涉案資產,促進金融生態不斷凈化。

市紀委監委第八審查調查室(問責辦)

專項斗爭開展以來,長沙市紀委監委第八審查調查室(問責辦)發揮職能作用,把懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題作為重大任務,主攻“打傘破網”,全面深挖徹查,共處置涉黑涉惡問題線索16件,直接辦理各類涉黑涉惡“保護傘”案件6件,黨紀處分12人,移送司法處理4人。協助辦理王忠和涉黑涉惡案件中,既打掉盤踞長沙多年的黑惡勢力,又破除王忠和背后的“保護傘”,同時還平反沉寂多年的冤假錯案。堅持用好寬嚴相濟政策,在聚力打擊重大涉黑涉惡“保護傘”的同時,做好審查調查工作后半篇文章,推動以案促改,對黑惡勢力“保護傘”問題抓源治本,促進政治生態環境改善,確?!按騻闫凭W”取得最佳政治效果、法紀效果、社會效果。

市公安局刑事偵查支隊

專項斗爭開展以來,長沙市公安局刑偵支隊充分發揮警種牽頭作用,加強聯點指導,確保全市公安機關掃黑除惡專項斗爭上下步調一致、高效運轉,持續保持對涉黑涉惡違法犯罪的強大攻勢。創新實施“3+X”線索摸排機制,推行“五定舉措”,穩步推進“線索清倉”,核查辦結線索3100余條。強化偵破打擊,精準“打財斷血”,深入“打傘破網”,有效維護社會大局穩定,人民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。先后成功偵破涉黑犯罪組織23個,涉惡犯罪集團90個,涉惡犯罪團伙86個,刑拘2524人,破案1490起,查封凍結涉案資產23.42億余元,查辦的“11.07”黑社會性質組織案件被評為全國十大經典案例,偵破的“4.03”黑社會性質組織案件被評為全省掃黑除惡專項斗爭精品案件。

湖南省坪塘監獄

坪塘監獄積極發揮掃黑除惡“第二戰場”職能作用,提升政治責任擔當,深化教育改造措施,深挖涉黑涉惡線索,推動掃黑除惡縱深發展。營造濃厚氛圍,制作宣傳展板、條幅40余份,發放掃黑除惡宣傳手冊1000余份,全面發動舉報。開展專項行動,在監獄內進行問卷調查和談話,排查重點人員130余人,深挖涉黑涉惡犯罪線索, 共移交線索31條。加強重點罪犯管控,嚴防勾結滲透,對120多名涉黑涉惡刑釋人員全部做到必接必送,無縫銜接。保持高壓態勢,抓好獄內案件偵辦,依法追究刑事責任1人,查獲余漏罪1人,協助依法辦理相關案件19起。嚴格依法從嚴審查涉黑涉惡罪犯減刑、假釋、暫予監外執行案件辦理,2020年最高人民檢察院巡回檢察對監獄執法工作給予充分肯定。

寧鄉市人民檢察院

專項斗爭開展以來,寧鄉市人民檢察院深入落實掃黑除惡專項斗爭重大決策部署,發揮檢察機關訴前主導作用,持法治利劍斬黑惡毒瘤。三年期間,批捕黑惡犯罪33件79人,起訴26件106人,其中黑社會性質組織案件2件,惡勢力犯罪集團案件4件,“行霸”周氏兄弟、“11.07”唐某“套路貸”集團等受到依法懲處。堅決打財斷血,引導查扣涉案款項3000余萬元和一批房產、車輛等涉案資產。推進“六清”行動,緊盯破網打傘,涉黑涉惡線索及時移送相關部門處理。助力社會治理,制發檢察建議9件并監督落實,牽頭出臺《加強行政執法與刑事司法協助促進建設工程領域依法健康發展的若干意見》,推動整治全市“霸阻工”亂象,為全面建設工業強市、幸福寧鄉創造安全穩定的社會環境,連續兩年榮獲全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭先進集體稱號。

望城區委組織部

專項斗爭開展以來,望城區委組織部推動強化基層組織建設,進一步夯實基層政權。將受文烈宏、朱紅建、高建剛案影響的“一案一整治”村納入重點整頓范疇,近三年按照“六個一”要求摸排整頓軟弱渙散黨組織30個,篩查“兩代表一委員”和村組骨干7700多名,清退26名。率先落實村(社區)黨組織書記備案管理制度,以“五個一批”方式儲備骨干360余名,選拔20名優秀大學畢業生到村任職。高質量完成村(社區)換屆,新一屆“兩委”班子成員平均年齡降低5.8歲,大專以上學歷占比93%,相關做法被全省鄉村換屆會議推介。2020年基層組織社會公認度評估同類排名全市第一,涌現了一大批“零上訪、零事故、零發案”村(社區),人民群眾安全感、滿意度持續提升。


衡陽市

衡山縣紀委監委

專項斗爭開展以來,衡山縣紀委監委扛牢政治責任,強化使命擔當,堅決打贏掃黑除惡攻堅戰。全縣共處置涉黑涉惡問題線索71件,立案查處28人,移送司法處理3人。深入“打傘破網”,做到辦理一案、警示一片,在排查黑社會性質犯罪團伙頭目楊某涉黑案時,對涉案的35名政法系統干部,已黨紀政務處分10人,組織處理14人,將多次為楊某高利轉貸、虛假訴訟、暴力討債等犯罪行為提供保護的縣法院原黨組成員、工會主席劉某移送司法處理。在查辦劉某涉黑犯罪案件中,嚴肅查處縣住建局原黨委委員、副局長歐某嚴重違紀違法問題,歐某被判處有期徒刑四年。堅持“一案三查”,在查清黑惡勢力背后“關系網”“保護傘”的同時,倒查黨委、政府主體責任和有關部門監管責任,問責主體責任落實不力“一把手”2名。

市人民檢察院

專項斗爭開展以來,衡陽市人民檢察院積極發揮引導偵查職能,密切檢警協作,嚴格執行“雙提前”“四同步”引導偵查機制,提高案件辦理質效,所辦理的黑惡案件全部獲得有罪判決。三年來,全市檢察機關共批捕黑惡犯罪嫌疑人928人,起訴1119人,提前介入168件次,追捕追訴黑惡漏犯137人,追加認定黑惡犯罪15件,追訴漏罪65人。辦好重大案件,依法辦結全國掃黑辦掛牌督辦的石峰黑社會性質組織案。加強類案分析,及時發出檢察建議,引導公安機關新增打擊“天津天獅”惡勢力犯罪案件173人。強化打財斷血,推行“六查五取”工作法,共建議引導公安機關查扣涉案款物15.12億元,“黑財清底”工作經驗在全省檢察機關會議上作交流發言。

市司法局

專項斗爭開展以來,衡陽市司法局督促指導全市司法行政系統發揮職能作用,全力打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。三年來,全市律師代理涉黑涉惡案件700余件,特別是強化“302”涉黑專案等重大案件律師代理指導與監督,確保專案辦理順利完成。深入開展“三打擊一整治”專項活動,對52名涉黑涉惡罪犯建立專檔并實行動態管理。社區矯正領域篩查出有涉黑涉惡案底人員76名,逐一走訪造冊,安排專人聯系,納入動態管控。營造掃黑除惡法治氛圍,全市司法行政系統集中開展專項斗爭宣傳活動150余場,組織法治宣講小分隊300余個分赴基層一線宣講掃黑除惡相關政策法規,組織法官、檢察官、律師開展掃黑除惡以案釋法宣傳近30場次,受教育人數達40余萬人次。

耒陽市人民法院

專項斗爭開展以來,耒陽市人民法院成立以院長為組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組、問題線索排查工作領導小組和“黑財清底”專項執行工作領導小組及審理涉黑惡案件專業合議庭。共受理涉黑惡案件14件127人,判處五年以上有期徒刑30人,審理了楊秀河、趙桂林等59人惡勢力犯罪集團案、張義等27人涉黑犯罪等大案。發現移送違法犯罪線索18條,核查各級交辦線索11條。打財斷血成效明顯,判處追繳違法所得及罰金1542.117萬元,執行到位1115.28萬元。通過戶外視頻、官方網站、微信公眾號、微信群、短信等方式宣傳掃黑除惡專項斗爭,拓展受眾面。因工作突出2020年獲評全省法院系統掃黑除惡專項斗爭先進集體。

市公安局石鼓分局

專項斗爭開展以來,全區共立案偵辦涉黑涉惡犯罪團伙案件14起,其中涉黑組織案件1起,涉惡犯罪集團8起,涉惡犯罪團伙5起。移送起訴涉黑涉惡團伙12起,破獲刑事案件67起,刑事拘留142人,扣押、凍結涉案資產1億余元,發現和移交涉黑涉惡“保護傘”問題線索18條,核查涉黑涉惡線索171條。三年來,辦理了“4.1”李某涉黑案件,是市中心城區唯一獨立偵辦涉黑案件的分局;辦理了“10.17”王某套路貸涉惡集團案件,與衡南縣公安局合力偵辦了“2.19”寧某仟、曾某梅等涉惡集團案件,工作成效多次得到上級肯定。

市公安局

專項斗爭開展以來,衡陽市公安局堅決貫徹落實中央、省、市關于掃黑除惡專項斗爭的決策部署,積極發揮掃黑除惡主力軍作用,忠誠履職、擔當勇為,用鐵腕圍剿黑惡犯罪,重拳整治治安亂源,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,全力維護社會和諧穩定。三年來,先后打掉涉黑涉惡團伙196個,其中成功摧毀黑社會性質犯罪組織13個,鏟除惡勢力犯罪集團108個、惡勢力犯罪團伙75個,抓獲涉黑涉惡違法犯罪嫌疑人2257人,刑事拘留1992人,破獲刑事案件1054起,查封、凍結、扣押涉案資產26.1億元,發現和移交涉黑涉惡“保護傘”及違紀問題人員371人、問題線索257條。有關工作做法被全國掃黑辦予以重點推介,成功偵破的石峰等人重特大黑社會性質組織案,被中央政法委、公安部譽為“改革開放40年來境外黑社會組織入境發展第一案,填補了三年為期掃黑除惡空白”。

市紀委監委案件監督管理室

專項斗爭開展以來,衡陽市紀委監委案件監督管理室充分發揮職能作用,督促全市各級紀檢監察機關自覺扛起政治責任,強化監督執紀問責。建立案件線索統籌機制,落實“一案三查”,靈活運用“提級辦理、聯合辦理,交叉辦案、異地辦案”開展深挖徹查,確?!熬€索清倉”“案件清結”。加強與政法機關協作配合,推動查處查清了一批難啃的“骨頭案”。督促各單位用好監察建議書,加強“一案一整治”,排查監管漏洞,既清除“保護傘”,又鏟除“土壤”,做好打傘破網“后半篇文章”。

市委基層黨建工作領導小組辦公室

專項斗爭開展以來,衡陽市委基層黨建工作領導小組辦公室認真貫徹中央、省委、市委部署要求,將專項斗爭納入書記抓黨建述職考核的重要內容,主動履責,扎實工作。聚焦建強基層組織體系,三年來常態化整頓軟弱渙散村(社區)黨組織580個,以星級創建為抓手推進黨支部“五化”建設的做法被中組部推介。累計投入近6億元,新建改擴建村級活動場所1000余個,基層“一門式”服務水平明顯提升。聚焦鍛造基層黨員干部隊伍,堅持正本清源,完善發展黨員政治審查制度,常態化推進村級干部聯審備案制度,清理不符合條件的村(社區)干部449人、調整不合格不勝任不稱職村(社區)黨組織書記107人。聚焦加強基層社會治理,創新推行“135+”小區黨建、農村屋場黨建、城市先鋒家園等基層治理機制,取得明顯成效,先鋒家園被評為全國城市基層黨建創新案例。

市委網絡安全和信息化委員會辦公室

專項斗爭開展以來,衡陽市委網絡安全和信息化委員會辦公室圍繞中心、服務大局,全力推進掃黑除惡專項斗爭相關工作,不斷建立健全網絡綜合治理體系,積極開展“清朗”等系列網絡執法專項行動,凈化網絡生態空間。共清理有害信息10179條,依法關閉違法違規賬號65個,約談網站102家,取消網站許可備案8次,關停網站、下架APP應用8家,協助公安調查取證4件,移送涉黑惡線索186條。利用互聯網開展“辟謠俠盟”疫情辟謠工作,公開辟謠92起,聯合執法、依法打擊32起。

市中級人民法院掃黑辦

專項斗爭開展以來,衡陽市中級人民法院掃黑辦認真貫徹中央、省、市關于掃黑除惡的決策部署,堅決扛起政治責任,積極發揮統籌協調職能,始終保持高位推動。針對2020年疫情防控嚴峻形勢,積極創建“一確保、雙提前、三同步”工作機制,組織全市法院開展奮戰100天、案件清結100%“雙百行動”,連續四個月集中宣判涉黑涉惡及“保護傘”案件81件367人,確保了疫情防控和案件清結“兩不誤”。強力推進“六清行動”,實行“領導包案全覆蓋”“員額法官對口指導幫帶”制度,組建“案件清結”和“黑財清底”兩個攻堅隊,每月制定案件清結計劃,進行掛圖作戰、掛號銷賬,工作模式被最高人民法院肯定,有關工作經驗在全省法院和全市推介。積極推進行業清源,向相關單位和部門發送司法建議164條,達到審理一案、整治一片的效果。

蒸湘區人民法院

專項斗爭開展以來,蒸湘區人民法院堅持把掃黑除惡專項斗爭作為重大政治任務來抓,成立掃黑除惡專項斗爭領導小組、涉黑惡案件財產執行領導小組。三年來,共受理涉黑涉惡案件14件,涉案被告人80人,均快速高質高效審結,其中判處五年以上有期徒刑17人,判處罰金共計110.3萬元,追繳、沒收違法所得共計1.5億余元,現已執行到位標的額1.5億余元。審理涉黑涉惡案件過程中,對可能存在問題的線索及時移交,向區掃黑辦、區紀委監委移交相關案件線索3條,向相關部門發出司法建議13條。2020年,該院被評為“全省法院掃黑除惡專項斗爭工作表現突出集體”。

市自然資源和規劃局

專項斗爭開展以來,衡陽市自然資源和規劃局充分調動群眾力量,打好掃黑除惡人民戰爭,把“土匪”(在征地拆遷中惡意阻工、漫天要價等行為)、“礦頭”(非法采礦)、“沙霸”(壟斷砂石、磚瓦等建筑材料,強買強賣行為)、“違痞”(違建搶種騙取征拆補償的行為)等4大領域作為主攻重點方向,強化線索摸排,實施靶向整治。收集上報涉黑涉惡線索104條,辦結交辦線索18條,辦結率100%。取締非法采洗山砂點97處,拆除機械設備50多套、廠棚20多間,扣押運輸車輛80余臺,立案查處違法案件 51起,移送公安機關8起,行政拘留7人。協助辦理了衡山縣鄭世昌涉黑涉惡團伙案、衡陽市石峰涉黑涉惡團伙案等一批大要案。

市市場監督管理局

專項斗爭開展以來,衡陽市市場監管局深入推進“六清”行動,針對行業壟斷、強買強賣、制假售假、非法傳銷、“三霸”等市場亂象,強力開展掃黑除惡專項整治。檢查各類市場主體1.45萬戶次,對36處城鄉結合部、62處集貿市場、112個資源富集村等容易滋生黑惡勢力的區域進行重點排查,查處“肉霸”“粉霸”“車霸”案件11起,銷毀假冒偽劣產品4.47萬批次,為消費者挽回經濟損失1085.55萬元,檢查賓館、酒店等場所1679處,端掉保健品非法銷售窩點13個。向市掃黑辦移送有效涉黑涉惡線索24條,接收公安、司法等部門移送的“四書一函”20份,全部落實反饋到位。在全國市場監管系統掃黑除惡專項斗爭推進會上,作為全國唯一的地市級局代表作典型發言。


株洲市

市紀委監委

專項斗爭開展以來,株洲市紀委監委將掃黑除惡、“打傘破網”緊密銜接、一體推進。全市紀檢監察機關共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題案件147件、處理149人。堅持高位推動,由主要負責人擔任專案組組長;堅持同頻共振,從各職能機關抽調300多人組成專案組,既各司其職又深度融合,形成集群作戰格局;堅持專群結合,多措并舉激發干部群眾的斗爭精神和參戰熱情;堅持服務大局,做好促進經濟社會發展的結合文章;堅持整體統籌,強化紀法聯動、法法銜接,確保案件質量。打掉了以許某、王某等人為首的黑社會性質組織,嚴懲了一批涉黑涉惡腐敗和“保護傘”,形成強大震懾,有力凈化了全市的政治生態和社會生態。

市委政法委

專項斗爭開展以來,株洲市委政法委充分發揮牽頭抓總、綜合協調、督辦落實等職能作用,推動全市順利完成中央掃黑除惡督導、“六清”專項行動、十大行業專項整治等重要任務。全市依法打掉涉黑涉惡團伙95個,立案查處涉黑惡腐敗和“保護傘”案件147件,一審判決涉黑涉惡團伙65個,查封、扣押、凍結涉案資產54.2余億元。探索實行“一張責任清單,分類領辦、提級查辦、異地承辦、會商聯辦、全程督辦”、“一單五制”案件辦理、線索核查工作法,組織開展綜合督導3次,專項督導10余次,跟蹤督辦“三書一函”376件,實現“以督提效、以整促建”,全市上下呈現出“行霸市霸、醫鬧路鬧、阻工擾工現象”基本銷聲匿跡的良好局面。

市公安局網絡安全保衛與技術偵察支隊

專項斗爭開展以來,株洲市公安局網絡安全保衛與技術偵察支隊充分發揮技術偵查“尖刀”作用,專班24小時運轉,隨時受案、隨時核查。成功偵破許某某、吳某某等人組織、領導、參加黑社會性質組織專案,王某某、易某某等人涉黑專案,抓獲犯罪嫌疑人30余名,破獲團伙系列案件70余起。三年來,為及時獲取案件情報支撐破案,網技民警們始終戰斗在掃黑除惡線索核查、逃犯緝捕等實戰任務的前沿,支隊一半以上民警節假日是在案件偵辦中渡過,共協助摧毀黑社會性質組織15個、惡勢力犯罪集團40個、惡勢力犯罪團伙26個,破案807起,抓獲犯罪嫌疑人1001名,移送“保護傘”線索43人。

醴陵市人民法院

專項斗爭開展以來,醴陵市人民法院強化責任擔當,以雷霆之勢重拳懲治黑惡勢力,審結涉黑、惡案件20件137人,其中判決認定涉黑惡人數113人,依法判處五年以上有期徒刑38人。執結涉黑惡犯罪財產刑案件50件,沒收全部財產3人,判處罰金刑78人,處置房產8套,拍賣車輛16臺,執行到位金額703.38萬元。與紀委監委、公安、檢察機關建立線索移交與查辦反饋“雙向通道”,移交黑惡案件線索5條,發出司法建議8份。公開審理了許某某、吳某某等25人組織、領導、參加黑社會性質組織罪等重大案件,審理的黃某某等非法經營、尋釁滋事一案被省高級人民法院選定為掃黑除惡典型案例,辦理的游某等組織領導黑社會性質組織一案宣判被中央電視臺社會與法頻道直播報道。

茶陵縣人民檢察院

專項斗爭開展以來,茶陵縣人民檢察院共辦理涉黑惡案件48件166人,批準逮捕和提起公訴涉黑惡案件26件111人,移送涉黑惡線索31條。堅持證據標準,嚴格依法辦案,做到“是黑惡不放過,不是黑惡不湊數”,共否定涉黑惡人員24人,追捕追訴19人;堅持深挖徹查,擴大辦案效果,通過嚴審案件事實,仔細甄別證據,在辦理雷某某普通尋釁滋事案中,成功深挖出鄧某某等6人惡勢力犯罪集團案;堅持協調聯動,異地辦案,辦理省級掛牌督辦的王某某等30人組織領導參加黑社會性質組織案,主動發揮主導作用,加強與公安、法院、律師溝通協調,提出偵查建議40余條,制定庭審預案400余頁,涉案30人全部認罪伏法,協助查封涉案財產14億余元。

茶陵縣公安局

專項斗爭開展以來,茶陵縣公安局充分發揮掃黑除惡主力軍作用,高站位統籌、高規格組織、高標準執行、高質量推進,推動專項斗爭決戰決勝。三年共摧毀涉惡犯罪集團7個、惡勢力犯罪團伙1個、“村霸”類涉惡案件2起,偵辦涉黑組織犯罪3個,抓獲團伙成員96人,打擊處理93人,破獲刑事案件101起、行政案件35起。破獲了以文某某等為首的涉惡犯罪集團,主犯判處有期徒刑15年6個月;參與辦理了許某某等人、王某某等30人組織領導參加黑社會性質組織案。全力推進“六清”行動,線索辦結率100%,實現了線索清倉、逃犯清零、案件清結。堅持長效常治,發出公安提示函7件,全部反饋回復,助力行業監管,做到以案促治、以案促建。

淥口公安分局

專項斗爭開展以來,株洲市公安局淥口分局發揮掃黑除惡主力軍作用,高位推進、創新舉措,建立“一案一專班”打擊“雙軌”運行機制,聚焦群眾反映的強烈問題,滾動排查涉黑涉惡線索,持續對黑惡勢力進行強力打擊,堅決打贏專項斗爭攻堅戰。三年來,依法摧毀黑社會性質組織3個、惡勢力犯罪集團1個、惡勢力犯罪團伙1個,破獲涉黑涉惡案件170起,打掉“村霸”涉黑組織1個。全力推進“六清行動”,辦結上級交辦、分局自查線索184條,實現線索“清倉見底”。偵破多起涉黑專案,黑惡犯罪案件按期清結。查封扣押凍結涉案資產3.73億元,發出公安提示函11份,整改率100%。

攸縣公安局

三年專項斗爭以來,攸縣公安局共打掉9個黑惡勢力犯罪集團,處理涉案人員93人,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”12人,扣押凍結涉黑案房屋、車輛等資產價值11億余元,凍結資金3.06億元。單獨偵辦了“7.30”涉黑專案,該案犯罪嫌疑人寧某某以屠宰場為經濟基礎,糾結單某等10余人成立“地下執法隊”,非法壟斷攸縣聯星街道及周邊地區屠宰市場,侵害100多名屠夫、肉販以及其他群眾的權益,經秘密調查、全力偵查,收網扣凍涉案現金200萬元,房產23套、價值6000余萬元,黨紀立案3人,有效震懾涉黑涉惡違法犯罪。


湘潭市

市公安局周智勇案專案組

2018年9月,湘潭市公安局成立以市公安局主要領導任專案總指揮長,從全市公安機關刑偵、網技、經偵、法制、交警、禁毒等警種抽調精干力量,組成周智勇案專案組,集中開展專案攻堅。專案組按照“專案專辦、精準打擊、深挖徹查”的任務要求,經科學部署和縝密偵查,成功打掉以周智勇為首,以暴力、威脅等手段強攬渣土工程、強占工地、暴力討債,在湘潭縣長期稱霸一方,嚴重破壞當地經濟、社會生活秩序的黑社會性質組織。該案共抓獲犯罪嫌疑人24人,破獲各類刑事案件31起,查封扣押凍結“黑財”逾3000萬元,向紀委監委部門移送的多名“保護傘”被依法懲處。該專案還深挖了多起積案、隱案,推動了3起歷史案件的再審。

市紀委監委第二監督檢查室

專項斗爭開展以來,湘潭市紀委監委第二監督檢查室(市紀委監委掃黑辦)建立健全線索雙向移送、深挖徹查、復盤提升等工作機制,嚴厲查辦了市公安局警培中心原政委陳明、湘潭縣公安局交警大隊原大隊長唐振興等一批有影響的“保護傘”“關系網”案件。創新傘網倒查,“以傘挖黑”,推行政法委、紀委監委和公檢法機關主要負責人“五長簽字”,打掉彭要建、張躍文、劉蛟、張亮等涉黑涉惡團伙人員48人。深入核查中央掃黑除惡督導重點線索,克服時間久遠、案情復雜、取證困難以及涉案對象反偵察意識強等重重困難,出具7個核查報告,初步查明政法系統領導干部利用假、暫、緩政策謀利的典型案例,留置審查調查3人。三年來,共接收涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索632條,立案98人件,黨紀政務處分92人,移送司法機關14人,組織處理75人,追責問責138人次。

市人民檢察院掃黑辦

專項斗爭開展以來,湘潭市人民檢察院掃黑辦充分發揮統籌協調和參謀助手作用,認真履行掃黑除惡工作職責。落實公訴職能,三年期間共起訴涉黑涉惡案件69件414人,先后打掉5個黑社會性質組織,摧毀惡勢力犯罪集團和團伙50個,辦理省級督辦案件4件,辦理市級督辦案件38件。重視打傘破網,共向紀檢監察機關移送“保護傘”線索37條,起訴涉黑惡保護傘案件4件5人。深化法律監督,監督公安機關立案1件3人,糾正漏捕22人,漏犯10人,漏罪60條。致力綜合治理,圍繞社會治安、鄉村治理、金融放貸等十大重點行業領域,發出行業治理檢察建議38份,全部得到回復和采納。

市公安局岳塘分局

掃黑除惡專項斗爭開展以來,湘潭市公安局岳塘分局始終堅持黨建引領,充分發揮掃黑除惡主力軍作用,精心組織、扎實推進專項斗爭,共打掉黑社會性質犯罪組織1個、惡勢力犯罪集團2個、惡勢力犯罪團伙5個,刑事拘留89人,移送起訴85人,已判決55人,打掉全市首個套路貸涉黑組織、破獲全市首例以裸聊名義敲詐的網絡涉惡案件,查扣房產93套、車輛6臺、資金520余萬元。全力推進“六清”行動,清倉線索122條。高頻開展治安集中清查,完成村居“兩委”班子成員背景審查624人次,最大限度鏟除黑惡勢力滋生土壤。立足長效治理,建立健全集打擊、整治、管理、建設于一體的打擊犯罪新機制,為湘潭市奪取掃黑除惡專項斗爭全勝作出了積極貢獻。

湘鄉市掃黑辦

專項斗爭開展以來,湘鄉市掃黑辦強化牽頭、統籌、調度職責,建立線索移送、任務分工、重點整治、“閉環”執法、督導考評等10項制度,共對20個涉黑涉惡案件“貼標簽”,暢通辦案“綠色通道”。強化依法嚴懲,組織開展非法采洗砂“亮劍”“毒黃賭”“三貸三霸”等專項整治,共打掉涉黑涉惡團伙23個,查辦涉黑涉惡貪腐和“保護傘”案件30件31人。牽頭組織自然資源、住建、交通、市場監管、文旅體、金融等部門開展行業突出問題專項整治,有效治理行業亂象,凈化營商環境。2020年與2017年相比,“八類案件”“兩搶案件”“盜竊案件”“毒品案件”“治安案件”分別下降66.67%、42.86%、33.62%、34.48%、16.95%,連續3年獲評全省平安建設(綜治考評)先進縣市,2020年成功晉升全省平安縣市。

雨湖區人民法院掃黑辦

專項斗爭開展以來,雨湖區人民法院掃黑辦提高政治站位,充分發揮審判職能,攻堅克難,依法嚴厲和精準打擊黑惡勢力犯罪。三年來,共審結案件14件,懲治犯罪分子82人,對39名罪犯判處5年以上有期徒刑(其中判處十年以上的20人),所有涉黑惡案件全部審結,實現了“案件清結”。辦理了省掃黑辦掛牌督辦的謝某、易某等24名被告人涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織罪的“套路貸”案件,和王某某等17名被告人長期把持基層政權的“村霸”涉惡犯罪集團案件。聚焦“黑財清底”,突出打財斷血,依法追繳、罰沒各類財物近4千萬元。聚力“傘網清除”、“行業清源”,向有關單位和部門發出司法建議21條,移送違紀線索1條。


邵陽市

市紀委監委第九審查調查室

專項斗爭開展以來,邵陽市紀委監委第九審查調查室將“打傘破網”作為首要政治任務,高位部署,積極作為,堅決查處了肖某某涉黑團伙“保護傘”系列案,積極推動掃黑除惡和“懲腐打傘”同向發力?!按騻闫凭W”成果豐。先后對劉某某(正處級)等公職人員立案45人,處理處分44人,其中移送司法機關4人?!按蜇敂嘌苯痤~大。該系列案共收繳違紀款3432.79萬元,挽回經濟損失5127.09萬元?!耙园复俑摹毙Ч麑?。提出書面整改建議,倒逼相關部門全面起底清查,修訂完善議事制度11個;推動公職人員違規借貸問題清理整治,處理處分15人,主動報告82人,涉及金額4161.5萬元,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。

武岡市紀委監委

專項斗爭開展以來,武岡市紀委監委堅持強力懲腐打傘破網,推行多“長”承諾制和簽字背書制度,嚴格落實“兩個一律”“一案三查”,建立問題線索移送、同步查辦等六項機制,實行紀檢監察和公安機關“雙專班”,立案36件,給予黨紀政務處分36人,查處“保護傘”19個,移送司法機關7人。對武岡市食品藥品工商質量監督管理局原黨委書記、局長林茜等人涉黑案實行“一案雙專班”,凍結銀行存款3834.7萬元,上交贓款174.9萬元,凍結不動產13處,扣押車輛7臺,立案15人,其中開除黨籍7人、開除公職6人,移送司法機關5人,挽回經濟損失6253萬元;對肖體贊涉黑團伙案實行“一案三查”,查處保護傘11個,追責問責23人,給予黨紀政務處分11人。深化以案促改,針對案件暴露出來的重點行業領域的突出問題,發出紀律檢查建議書6份,監察建議書4份,提示函和提醒函 16 份,補齊監管短板,堵塞制度漏洞。

城步苗族自治縣委組織部

城步苗族自治縣委組織部充分發揮組織部門職能作用,把好“三關”,全力推進掃黑除惡專項斗爭工作。在“入口關”發力。先后排查處置違法違紀村(社區)干部103人次,篩除不符合村(社區)“兩委”候選人資格條件的人選9名,不讓違法犯罪個人進入村(社區)干部隊伍。在“管理關”上發力。輪訓村(社區)干部2000余人次,調整不合格不勝任不稱職村(社區)干部55名,打造了一支忠誠干凈擔當的村(社區)干部隊伍。在“基礎關”發力。3年來,整頓提升軟弱渙散基層黨組織47個,全縣589個基層黨支部全部完成“五化”建設,188個村(社區)服務中心均建設完成,全面夯實基層黨組織戰斗堡壘。

邵陽廣播電視臺

專項斗爭開展以來,邵陽廣播電視臺對標落實工作任務,重點突出媒體宣傳,開設了《掃黑除惡進行時》等專欄,及時做好全市掃黑除惡新聞動態及工作成效報道和相關法律知識宣傳普及工作,臺屬各媒體共播發、刊載各類新聞稿件450多條次,《湖南邵陽:虛構眾籌詐騙團伙被端,涉案金額600余萬元》一稿在中央電視臺播出;在湖南衛視、湖南經視發稿32篇,在學習強國、人民號等平臺發布掃黑除惡專項斗爭相關稿件50余件,在愛上邵陽和邵陽傳媒網上共推送掃黑除惡各類稿件近500條,瀏覽量達5600萬人次。制作推送掃黑除惡短視頻10個,其中短視頻《警花說掃黑》在省公安廳掃黑除惡短視頻大賽中榮獲一等獎,被新華社、長安網、湖南衛視、紅網等國內多家媒體轉發、評論。臺屬各媒體制作或錄制掃黑除惡公益宣傳片15個,每天滾動播出,累計播出20000條次以上。

市中級人民法院

邵陽市中級人民法院立足審判執行,主動擔當作為,始終高站位統籌推進、大力度依法嚴懲、多層次督導指導、高頻次協調會商,專項斗爭成效顯著。共辦結周楊勇、肖正紅、龍海波等涉黑惡案件300余件,統籌指導基層法院清理執行到位涉案財產6.5億余元。逐案摸排深挖線索,兩級法院共摸排移送問題線索125條,其中成案30條;積極參與社會綜合治理,針對行業監管漏洞、社會治理薄弱環節共研提司法建議78條,其中涉十大重點行業領域61條,數量均居全省法院首位。先后編撰典型案例二輯,其中1篇入選全國掃黑辦指導案例,2篇入選省法院指導案例。率先出臺“鞏固專項斗爭成果助推長治久安”的掃黑除惡常態化機制文件。省法院專門推介邵陽法院掃黑除惡經驗做法。

武岡市人民法院

專項斗爭開展以來,武岡市人民法院高度重視掃黑除惡專項斗爭工作,推動掃黑除惡專項斗爭穩步有序進行,確保各項部署和措施落到實處。2018年以來,共受理涉黑涉惡案件36件206人,審結31件173人,辦理黑社會性質組織犯罪案件6件17人,惡勢力集團犯罪案件12件64人,惡勢力團伙犯罪案件7件44人,重刑率為32.3%。在案件審理過程中向有關單位移送線索34條,其中3條已成案。全院上下一心,切實形成打擊黑惡勢力犯罪合力,確保對黑惡勢力的打擊力度不放松,對黑惡勢力及其“保護傘”做到零容忍。

新寧縣人民法院

專項斗爭開展以來,新寧縣人民法院高度重視,抽調精兵強將,成立涉黑涉惡案件專業審判團隊,嚴格規范審理程序,確保辦案質量,積極發揮團隊優勢,有力地打擊了涉黑涉惡犯罪行為,用實際成效增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。三年來,共審結涉黑涉惡39件118人,審結惡勢力“保護傘”案件1件1人,判處有期徒刑五年以上38人。同心協力、攻堅清結,圓滿辦結省掃黑辦督辦的龍海波等13人涉黑案件。謝和平聚眾斗毆案依法未認定為惡勢力,被全國掃黑辦作為專項斗爭法律政策文件適用指導案例向全國推介。

武岡市人民檢察院

專項斗爭開展以來,武岡市人民檢察院充分發揮檢察職能,聚焦突出問題,精準施策發力。成立以黨組書記、檢察長為組長的專項斗爭領導小組,組建涉黑涉惡案件專門辦案團隊,掃除黑社會性質組織2個,涉惡集團組織5個,共批捕涉黑涉惡案件76件161人、起訴涉黑涉惡案件30件188人,依法有力懲治黑惡勢力犯罪。制定工作實施方案、宣傳方案等20余份,組織案件研討30次,審議涉黑涉惡案件28件。建立健全線索摸排、辦案協作、綜合治理等長效機制,推動專項工作常態化制度化。針對辦案中發現的生態環保、工程建設、教育衛生及鄉村治理領域存在的行業治理問題和監管漏洞,及時制發行業治理檢察建議書6份,以案促治、以案促建效果顯著。

新寧縣人民檢察院

新寧縣人民檢察院組建涉黑涉惡專業辦案團隊,積極發揮檢察職能,依法從嚴打擊黑惡勢力犯罪,深挖徹查“保護傘”線索。3年期間,共辦理1個黑社會性質組織案件,19個惡勢力犯罪團伙案件,涉案190余人。深入推進“六清”行動,接收、移送或處置線索30條,提起公訴保護傘案件1件1人。充分履行監督職責,立案監督7件7人,追捕26人,追訴12人,提起抗訴6件26人。堅決打財斷血,處理涉案財產共計人民幣3700萬余元、車輛7臺、門面五間、房產3套及大量涉案財物。注重長效常治,向學校、政府等單位發出檢察建議書28份,取得良好效果。

市公安局刑偵支隊掃黑除惡大隊

專項斗爭開展以來,邵陽市公安局刑偵支隊掃黑除惡大隊始終堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”要求,充分發揮職能作用,積極參與開展“平安一號”、打擊整治“三貸三霸”、護校安園等嚴打整治行動,共辦理、指導全市公安機關成功打掉涉黑涉惡犯罪團伙183個,偵辦了公安部掛牌督辦的“9.17”涉黑團伙案等13個黑社會性質組織犯罪團伙,省掃黑辦掛牌督辦的肖承勝網絡犯罪團伙等50個犯罪集團團伙,破獲刑事案件1133起,刑事拘留犯罪嫌疑人1446人,查封凍結涉案資產20億余元,打擊戰果數量全省靠前,向黨和人民交上了一份滿意答卷。

武岡市公安局刑警大隊

專項斗爭開展以來,武岡市公安局刑警大隊全體刑偵民輔警忠誠擔當、勇于作為,深入開展和強力推進掃黑除惡專項斗爭。先后打掉肖體贊、林茜、高勇三個黑社會性質犯罪組織,是邵陽市唯一一個打掉3個黑社會性質犯罪組織的縣級公安機關,同時打掉惡勢力犯罪集團4個、惡勢力團伙10個。刑事拘留涉黑涉惡犯罪嫌疑人207人,逮捕180人,移送起訴207人,破獲各類惡性刑事案件240余起,取得了良好的社會效果、法律效果,切實維護了社會大局穩定,被湖南省公安廳評為“全省優秀刑偵隊”。

邵陽縣公安局刑偵大隊

專項斗爭開展以來,邵陽縣公安局刑偵大隊充分發揮尖刀作用,成效明顯。嚴打涉黑犯罪,共打掉黑社會性質組織2個,刑拘涉黑犯罪嫌疑人67名。特別是成功偵破了公安部督辦的“隆回縣肖長文涉黑犯罪組織”案件,刑拘41人,逮捕30人,破獲各類刑事案件35起,扣押凍結資產1.4億元。同時打掉惡勢力犯罪集團4個、普通惡勢力團伙16個。刑事拘留涉黑涉惡犯罪嫌疑人186人,逮捕164人,移送起訴183人,破獲各類惡性刑事案件200余起,進一步凈化了社會風氣,優化了全縣營商環境?!按騻闫凭W”工作深得民心。按照“傘網清除”、“黑財清底”工作要求,深挖“保護傘”、“關系網”,共向紀委監委移交相關涉案公職人員、“保護傘”17人,提高了黨委政府的公信力和人民群眾的滿意度。大隊先后兩年榮獲“全省優秀基層所隊”、連續三年榮獲“全市掃黑除惡先進單位”、連續五年榮獲“全市命案偵破先進單位”等稱號。


岳陽市

君山公安分局李剛案專案組

專項斗爭開展以來,李剛案專案組累計查破開設賭場、非法拘禁、尋釁滋事、非法買賣槍支彈藥、非法持有槍支彈藥、聚眾斗毆、販賣毒品、故意傷害、非法采礦、妨害公務、敲詐勒索、搶奪和窩藏等刑事案件68起,查明違法案事件103起,共辦理涉黑惡團伙10個,惡勢力犯罪集團2個,惡勢力團伙6個。共抓獲各類違法犯罪人員198人,其中,刑事拘留162人,批準逮捕140人,收繳槍支10支、各類子彈42發,收繳管制刀具53把,搗毀賭博游戲廳3處、收繳游戲機100余臺。特別是專案組成員遠赴中緬邊境,歷時兩個多月,將境外涉黑惡首要對象李剛等人抓獲,為岳陽公安赴境外抓獲涉黑惡對象的首例案件。

汨羅市人民檢察院廖申龍案專案組

廖申龍案系省檢察院、省公安廳第六批省掛牌督辦案件。該專案組,刑民同步發力,發揮提前介入、引導偵查機制,立案監督由1罪追加至6罪,追捕2人,與公安機關會商10余次,提出偵查意見50條,從初步認定的惡勢力犯罪團伙最終以組織、領導、參加黑社會性質組織罪立案偵查;開展虛假訴訟專項監督,發出再審檢察建議20份,法院全部采納并立案,現已改判7件,金額達400萬元;落實“一案三查”,深挖了該案背后2名“保護傘”;深化“打財斷血”,敦促公安機關及時查扣凍結涉案財產300余萬元,提出的財產處置意見均被法院采納判決;精心制作2萬字的起訴書,強化法庭舉證效果,有力指控犯罪,首犯廖申龍被判處有期徒刑二十年。

湘陰縣公安局刑事偵查大隊

專項斗爭開展以來,湘陰縣公安局刑事偵查大隊充分發揮掃黑除惡主力軍作用,向各類黑惡犯罪發起凌厲攻勢,攻克了一批影響較大的涉黑涉惡案件。其中偵破了全國掃黑辦督辦的張某虎、陳某峰等組織、領導、參加黑社會性質組織案,抓獲團伙成員32人,其中30人被判處24年至一年不等有期徒刑。該團伙為獲取非法利益,在益陽市和湘陰縣等地實施尋釁滋事、非法拘禁、故意傷害、非法采礦、強迫交易、開設賭場等違法犯罪活動,稱霸一方,并拉攏國家工作人員充當“保護傘”,對洞庭湖水域的砂石行業形成非法控制,造成惡劣影響。該黑社會性質團伙的覆滅,有效地保護了長江流域的生態環境及地方經濟秩序,保護了人民群眾的生命財產安全。

岳陽樓區人民檢察院謝金海、劉泰案專案組

謝金海、劉泰案是一起壟斷中心城區生豬經營市場近十年、以黑養商、群眾反響強烈的涉黑案件,涉及面廣、犯罪時間跨度長。該專案組從偵查初期即全面提前介入,長駐公安機關聯合辦案,取消節假日休息,加班加點,連續作戰7個多月,通過全面閱卷、引導取證、檢索與海泰公司有關的幾百份報警記錄、對全市上千起相關聯的普通治安案件進行篩查等工作,使該案從最初僅幾筆尋釁滋事違法犯罪事實深挖至涉及11個罪名、80余筆違法犯罪事實、共計302本案卷的涉黑大案,并追捕、追訴8名漏犯,深挖“保護傘”線索10余條,起訴“保護傘”6人。同時注重綜合治理,針對該案中反映突出的食品安全等問題向行業管理部門制發檢察建議書并督促整改,將司法實踐轉化為長效常治。

市公安局謝金海、劉泰案專案組

岳陽市公安局謝金海、劉泰案,為中央掃黑除惡督導組重點關注案件,是一起關乎老百姓“舌尖上”安全的案件。該專案組堅持挺紀在前,黨支部建在專案上,實現大兵團作戰;全體民警取消休假,實行“5+2”、“白加黑”工作模式。堅持案件偵辦不漏人、不漏案、不漏罪,全案到案54人,查實案事件70余起,其中刑事案件37起,涉嫌12個罪名。堅持案件偵辦與“打財斷血”、“打傘破網”、“行業源頭治理”同頻共振、深入推進,全案扣押、查封、凍結涉黑財產約4.8億元,移送“關系網、保護傘”線索共計144條,對10名公職人員采取強制措施,向商務局、農業農村局等相關單位發送公安提示函并督促整改,確保政治效果、法律效果與社會效果的統一。

市紀委監委廖九斤、劉七零案專案組

在查處廖九斤、劉七零案中,岳陽市紀委監委專案組,由委主要領導親自調度指揮,立足職責定位,以“不放過任何一個疑點、不放過任何一個細節、不放過任何一把傘”為目標,與檢察、公安整體聯動,合理利用審計、稅務專業優勢,以“大兵團作戰”辦案模式,查處廖九斤、劉七零兩黑社會性質組織黑惡犯罪背后腐敗問題,協助“掃黑”,主抓“打傘”。專案組共訊問談話500多場,查閱案卷260余本,取證近400人次,調取書證1000余份,召開警示教育會3場,立案查處涉黑涉惡腐敗及充當“保護傘”人員9人,協助辦理涉黑惡案件2案6人,以分辦督辦方式組織處理或黨紀政務處分80余人,取得了很好的政治效果、法紀效果、社會效果。

臨湘市人民法院王玉林案審判執行團隊

王玉林黑社會性質組織案系全國掃黑辦督辦案件,該起案件時間跨度長、案情復雜。臨湘市人民法院王玉林案審判執行團隊,強化政治擔當,加強業務學習,提高辦案質量和效率,充分發揮團隊智慧和力量,依法高質高效審結該案,對組織領導者王玉林、劉濤三分別判處有期徒刑二十年、十九年;建立“公檢法協同、審執部門聯動、追繳罰沒同步”的打財斷血工作機制,按照一追到底的原則執行本案及下游犯罪案件涉案財產共計5000余萬元,徹底摧毀了非法控制岳陽段長江水域、盜采國家江砂的黑社會勢力,忠誠守護一江碧水。同時,針對長江水域江砂資源行政監管不力的問題,向相關職能部門發出司法建議,督促出臺聯合執法長效機制。

平江縣公安局刑事偵查大隊

在掃黑除惡專項斗爭中,平江縣公安局刑事偵查大隊作為專項斗爭主力軍,主動擔當,全力出擊,取得了優異戰果。3年來,通過對36條重點線索開展深挖細查,從中發現并成功打掉了涉及范圍廣、社會影響大的李玉七、唐建偉、唐飛雄、李崢嶸等4個惡勢力犯罪集團和李國香、何昌龍、余莉斌等3個惡勢力犯罪團伙,共計破獲案件49起,打擊處理犯罪嫌疑人64人,打財斷血4700萬元,圓滿完成“六清”工作,帶動全縣社會治安持續向好,人民群眾安全感、滿意度不斷提升。

岳陽縣公安局刑事偵查大隊

專項斗爭開展以來,岳陽縣公安局刑事偵查大隊偵辦涉黑涉惡團伙案14個,目前均已審判,黑社會性質組織1個、犯罪集團2個、犯罪團伙11個,破獲刑事案件79起,刑事拘留犯罪嫌疑人123人。同時,刑偵大隊堅持落實“一線索一臺賬”,成立線索核查工作組,高度重視接收的每一條線索,深挖線索強力打擊違法犯罪行為,共計核查線索313條,辦結線索310條。偵辦的7.30黑社會性質組織案共搜集和偵辦案事件55起,刑案33起,其他違法行為21起,抓獲50人、移送起訴40人,繳獲散彈槍、仿六四手槍2支,子彈10余發及大量砍刀等管制器具。專案民警輾轉江蘇、廣東多地開展抓捕工作,行程萬余公里,將涉黑涉惡人員一網打盡,使全縣治安環境得到凈化,群眾安全感得到提升。


常德市

市紀委監委

專項斗爭開展以來,常德市紀檢監察機關堅決落實中央、省、市關于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,堅守職責定位、積極主動作為,不斷創新招、出實招、施硬招,掃黑除惡破“網”打“傘”戰果豐碩。共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索1012件,立案審查調查235人,黨紀政務處分212人,組織處理133人,移送司法21人,嚴肅查處了市政府副秘書長張圣友、市公安局副局長彭進、澧縣公安局副局長龔愛平、人民銀行澧縣支行行長戴作彬、石門縣公安局副局長蔡復清等一批領導干部涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的典型案件,為全市掃黑除惡專項斗爭取得豐碩戰果提供了堅強紀律保障。

市委政法委

專項斗爭開展以來,常德市委政法委充分履行協調調度、辦案指導、執法監督職能,將其作為一項重大政治任務,持續高位推進,取得明顯成效,各項打擊處理指標位居全省第一方陣。文烈宏涉黑案、王猛涉黑案先后被評為全省十大精品案件,得到了全國掃黑辦、公安部的充分肯定;莫大力涉黑組織案,成為環洞庭湖涉砂領域治理中被打掉的第一個涉黑團伙,得到了省掃黑辦、省公安廳的充分肯定。在專項斗爭的牽引下,常德市平安建設不斷深化,政治生態、社會生態和經濟生態進一步優化,社會治安持續好轉,人民群眾的安全感、滿意度不斷提升,2018年-2020年,常德市公眾安全感測評位居全省前列,連續三年被評為全省平安建設先進市。

市人民檢察院王猛案專案組

王猛涉黑案是全國掃黑辦掛牌督辦案件。常德市人民檢察院強化責任擔當,堅持科學統籌、精心部署,成立由檢察長領銜、員額檢察官及檢察官助理等12人組成的專案組,共審查涉案人員114名、案卷材料353冊、違法犯罪事實134起,訊問詢問86人次,提出補證意見475條、補充卷宗68冊,形成審查報告2000余頁150余萬字。專案組因案施策、多措并舉,通過提前介入偵查、強化對口指導、科學分工協作、全面依法審查、推進認罪認罰、強化法律監督等六個方面的工作,成功辦理了這一重大涉黑案件,組織、領導者王猛被判處死刑,積極參加者易祝平被判處死緩,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。2020年11月,王猛涉黑案被全國掃黑辦作為涉黑典型案例予以發布。2021年4月,該案被湖南省檢察院評為優秀案件,專案組榮記集體二等功。

市公安局刑偵支隊

專項斗爭開展以來,常德市公安局刑偵支隊敢于擔當、攻堅克難,組織指揮重大案件偵辦及涉黑涉惡線索核查。組織全市公安機關打掉涉黑組織19個、涉惡犯罪集團45個、涉惡犯罪團伙102個,破獲涉黑涉惡案件1835起,刑拘犯罪嫌疑人2247名、逮捕1655人、移送起訴1687人、判決1424人,查封、凍結、扣押涉黑涉惡資產22.45億元,打擊戰果居全省前列。常德市公安局連續三年被評為全省公安機關掃黑除惡專項斗爭成績突出單位,成功偵辦文烈宏涉黑案和王猛涉黑案兩起全國掃黑辦掛牌督辦案件。三年來全市刑事案件、治安案件同比分別下降31.27%、27.86%,2020年常德公安民調排名全省第一。

武陵區人民法院刑事審判庭

常德市武陵區人民法院刑事審判庭堅決貫徹黨中央和省、市掃黑除惡專項斗爭決策部署,依法履行職責,強化業務培訓,不斷提升掃黑除惡規范化、專業化水平。加強線索排查,共摸排線索5條,其中2條被立案偵查。推進依法審判,共受理涉黑惡案件41件353人,全部結案,已結案件無一改發。審結常德市首例“套路貸”李某某等41人涉黑犯罪組織案件,該案涉案金額近7000萬元,涉及卷宗786本,個案236件,于2020年4月通過公安系統內網進行了公開宣判,取得了良好的社會效果。深化打財斷血,共判處罰金416.1萬元,判處追繳、罰沒非法所得8.06億元。推動行業清源,發出司法建議4份。2020年,武陵區人民法院被省高級人民法院評為全省法院掃黑除惡工作先進集體。

桃源縣紀委監委

專項斗爭開展以來,桃源縣紀委監委立足職責定位,扎實開展“破網”“打傘”行動。共受理涉黑涉惡腐敗及“保護傘”問題線索95條,立案56人,其中科級干部23人,留置4人,移送司法機關審查起訴5人,給予黨政紀處分51人,組織處理31人。查處了縣水利局副局長曾某、縣國土局礦管股股長鄧某、副股長雷某某等重大違紀違法案件,取得了良好的政治效果和法律效果。三年來,桃源縣紀委監委在全市紀檢監察系統受理涉黑涉惡腐敗問題線索最多,處置問題線索最快,處理人數最多,掃黑除惡打傘破網工作在全市排名前列。查辦的鄧某違紀違法案件被市紀委監委評為全市2018-2020年度十大精品案件。

桃源縣人民法院

專項斗爭開展以來,桃源縣人民法院以強烈的責任感和使命感,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,堅持領導帶頭辦案,依法精準打擊犯罪。審結案件31件242人,“保護傘”案件1件1人,案件清結率100%,圓滿完成“六清”任務。突出“打財斷血”,開展“黑財清底”專項執行行動,立案8件、已結8件,執行到位11136.11萬元。強化線索摸排,注重串并研判、深挖徹查,移送涉黑惡線索2條、保護傘線索2條。聚焦行業漏洞,落實一案一建議,助力提升社會治理水平,發出司法建議4份。加強輿論宣傳,組織人大代表、政協委員和各界群眾旁聽10次,發布刑事布告5600份,積極收集群眾舉報涉黑涉惡犯罪線索。精準打擊黑惡勢力囂張氣焰,切實增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

臨澧縣公安局

專項斗爭開展以來,臨澧縣公安局認真貫徹落實中央、省、市掃黑除惡專項斗爭會議精神,以最高的站位、最硬的作風、最嚴的紀律、最強的保障取得了明顯成效。三年來,全縣共打掉涉黑犯罪組織2個,涉惡犯罪集團4個,涉惡犯罪團伙6個,偵破涉黑涉惡案件163起,刑拘157人,逮捕122人,移送審查起訴157人,查封凍結扣押涉黑涉惡資產1.38億元。成功偵辦了徐某明涉黑案、石某涉黑案等,連續三年在全市掃黑除惡工作中名列前茅。社會治安環境持續向好,全縣刑事案件、治安案件同比分別下降24.7%、22.01%,全縣綜治民調、公安民調均在全省、全市排名前列。

石門縣公安局

專項斗爭開展以來,石門縣公安局始終堅持把掃黑除惡專項斗爭作為政治任務,狠抓專案偵辦,強力攻堅克難,摸排掌握、核查辦結有效線索121條,打掉黑社會組織3個、惡勢力犯罪集團1個、惡勢力團伙12個,偵破涉黑涉惡案件385起,逮捕224人,判決188人,其中死刑2人、20年以上有期徒刑9人,查封凍結扣押涉黑涉惡資產4327萬元,沒收財產2400萬元。成功偵破全國掃黑辦掛牌督辦的王猛黑社會性質組織案,該案被評為全省十大精品案件。三年來,全縣社會治安狀況持續好轉,人民群眾安全感、滿意度顯著提升,2020年,全省民調石門公安排名全省前三、穩居全市第一位。

澧縣公安局刑偵大隊

專項斗爭開展以來,澧縣公安局刑偵大隊充分發揮“主力軍、沖鋒隊”作用,全隊民警雷霆出擊,推動全縣掃黑除惡形成嚴打高壓態勢。3年來,為主或參與打掉黑社會性質組織3個,惡勢力集團5個,惡勢力團伙14個,助力全局打擊成果排名全省縣級公安機關第一方陣。深挖、摸排有效線索74條,推動破案168起,實現了從梳理摸排到精準打擊;堅決打財斷血,查扣凍結涉黑惡資產2.3億余元,收繳涉黑惡槍支8支;強化以案促改,向相關職能部門發放公安提示函26份,有效治理行業亂象,全縣營商環境、社會治安持續向好。

津市市公安局

專項斗爭開展以來,津市市公安局充分發揮主力軍作用,堅持高位部署,全警動員,在全市迅速形成嚴打高壓態勢,抽調精兵強將設立專班,經過三年不懈奮戰,破獲津市市建國以來第一起黑社會性質組織案。全市共打掉黑惡勢力犯罪組織8個,共打擊處理犯罪嫌疑人180人,破獲各類刑事犯罪120起,查封凍結扣押涉案資產6500余萬元。破獲“吳某剛地下六合彩案”、“路某禮非法采砂案”,有效凈化了社會治安環境。向政府職能部門發出公安提示函14份,促進完善監管漏洞,實現“辦理一案,治理一片”。2020年度全省公眾安全感測評,人民群眾對津市市公安局和掃黑除惡專項斗爭工作成效評價得分均居全省第一名。

安鄉縣公安局

專項斗爭開展以來,安鄉縣公安局充分發揮掃黑除惡主力軍作用,高位部署、創新舉措,深化“大數據+掃黑除惡”工作模式,以線索摸排為重要基礎,以線索核查為重要手段,持續保持對黑惡勢力高壓態勢。3年間,共打掉黑社會性質組織 2個、惡勢力犯罪集團2個、惡勢力團伙9個,破獲各類刑事案件283起,查封扣押凍結涉案資產6800余萬元。通過涉黑涉惡專案辦理,向紀委監委移送涉傘網線索33條,助力“傘網清除”,發出公安提示函23件,助力行業監管,以案促治、以案促建成效明顯。


張家界市

市文化旅游廣電體育局

2018年以來,張家界市文化旅游廣電體育局以“鐵腕治旅”專項整治行動為抓手,堅定不移開展旅游行業掃黑除惡專項斗爭,為全市旅游經濟健康有序發展保駕護航。制定全國首部促進全域旅游發展的地方性法規《張家界市全域旅游促進條例》、《張家界市旅游市場主體及從業人員失信監管暫行辦法》,2名旅行社法人列入全國旅游市場失信黑名單。建立健全“1+4+N”旅游市場聯合執法機制和糾紛調處協作機制。出臺《旅行社量化管理辦法》《規范旅行社行業管理的10條措施》,在全市200多家旅行社推行“電子合同”及電子行程單。3年來,共立案215起,處罰91家涉旅市場主體、124個從業人員。全市旅游市場亂象得到有效治理,旅游投訴下降50%以上。

市公安局刑事偵查支隊

專項斗爭開展以來,張家界市公安局刑事偵查支隊堅決貫徹落實習總書記重要指示精神,高揚斗爭旗幟、忠誠履職擔當、聚力攻堅克難,取得了顯著成效。三年來,支隊統籌協調、參與指導各警種部門打掉黑惡勢力犯罪團伙32個,刑事拘留435人,破獲涉黑惡刑事案件313起,繳獲槍支5支,扣押、收繳、查封涉黑惡案件涉案資產2.05億元,牽頭偵辦了全國掃黑辦、省掃黑辦重點掛牌督辦的“4.11”黑社會性質組織案、中央第八巡視組交辦的“4.16”影視城惡勢力團伙案、“6.11”黑社會性質組織案、“12.01”惡勢力犯罪集團案等一系列有重大影響的案件,確保了全市社會政治和治安大局持續穩定,群眾安全感和滿意度明顯提升。

市中級人民法院刑事審判第二庭

張家界市中級人民法院刑事審判第二庭強化政治擔當,保持政治定力,既承擔全市法院掃黑辦職責,又指導全市法院涉黑惡案件辦理,并直接辦理涉黑惡重大案件,扎實推動全市掃黑除惡專項斗爭工作勝利完成。三年間,刑二庭審結涉黑惡案件8件94人,對基層法院50余起涉黑惡案件監督指導,甄別移送線索19條。聚焦大要案攻堅,完成全國掃黑辦掛牌督辦曾衛華等40人涉黑案、省掃黑辦掛牌督辦“張家界影視城”涉惡系列案等一批大要案。嚴把案件質量關,按照“鐵案”標準依法審判,確保案件既不拔高,也不降格。發揮司法建議作用,指導基層法院制發司法建議書51份,整改反饋率100%,有效堵塞行業治理漏洞。

市紀委監委第六審查調查室

專項斗爭開展以來,張家界市紀委監委第六審查調查室認真貫徹執行中央、省、市決策部署,嚴查涉黑涉惡案件背后“保護傘”。在辦理全國掃黑辦、省掃黑辦掛牌督辦的曾衛華等人涉黑案件“保護傘”過程中,該室扎實開展初核工作,綜合運用提級辦理、指定管轄等方式,先后查處了慈利縣公安局原黨委委員、副局長、政治辦主任唐某,慈利縣人民檢察院司法警察大隊原大隊長滿某某,慈利縣公安局鯉魚橋派出所原副所長喻某某等人,其中3人被開除黨籍、開除公職,移送檢察機關審查起訴,被法院判處三年以上有期徒刑,在全市范圍內形成了較強震懾。堅持以案促改,督促相關單位認真排查廉政風險、整章建制,實現了政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

桑植縣人民檢察院

桑植縣人民檢察院堅持嚴格依法辦案,是黑惡勢力犯罪一個也不放過,不是黑惡勢力犯罪一個也不湊數。辦理的全國掃黑辦、最高人民檢察院掛牌督辦的曾衛華涉黑案,該案涉案人數共43人,涉及組織、領導黑社會性質組織罪、敲詐勒索罪、聚眾斗毆罪等14項罪名,在最高檢、省、市院的精心指導下,該院依法提前介入,積極引導偵查,嚴格審查起訴,發揚不怕苦、不怕累的精神,形成了76萬余字的閱卷筆錄,35萬字的庭審預案,出色的完成了為期6天的公開庭審指控,取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。自掃黑除惡專項斗爭以來,該院充分發揮檢察職能作用,共計辦結涉黑涉惡案件10件121人。


益陽市

市紀委監委第九審查調查室

專項斗爭開展以來,益陽市紀委監委第九審查調查室積極探索“按行業分塊、以案件為主”的涉黑案件查辦模式,全力以赴查辦了一批上級重點關注、群眾反映強烈的黑社會組織犯罪背后的腐敗和“保護傘”案件,查處國家公職人員156人,打掉“保護傘”25人,移送司法機關15人,查控涉案資產資金1.79億元。查辦的“洞庭湖霸”夏順安背后最大保護傘——沅江市委原書記鄧宗祥案,成為中央電視臺新聞聯播公開曝光的典型案例。與公安機關成立“雙專班”,連續奮戰309天,查辦了稱霸沅江市17年的黑社會頭子聶純昌案。堅持“一案一支部”,專案組長擔任臨時黨支部書記,以黨建引領推動審查調查工作安全、高效、優質開展。注重“查改治”一體化,運用意見建議、監察建議等方式,促進地方和單位政治生態修復,確保政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。

赫山區紀委監委

專項斗爭開展以來,赫山區紀委監委充分發揮掃黑除惡主力軍作用,主要領導親自部署、靠前指揮;分管領導定期調度、協調推進;工作專班晝夜奮戰、攻堅克難。全力推進線索“清倉”,辦結線索81件,問責92人,黨紀政務處分59人,留置7人,移送司法5人。嚴格落實“一案四查”,對每起黑惡勢力犯罪都深挖背后腐敗問題和“保護傘”,成功打“傘”4人。堅決打財斷血,凍結涉案門面10處、房產2處、商業用地1處,查扣車輛19輛,追繳資金1571.3萬元,收回土地1966.38平方米。加強以案促改,下發《監察建議書》19份,促成全區撤銷資產管理委員會8個,有效凈化基層政治生態。聚焦資源環保、教育衛生、工程項目等十大行業領域突出問題開展專項治理,助力行業監管,深化綜合治理。

益陽市新聞中心

專項斗爭開展以來,益陽市新聞中心全力整合各級各類媒體資源,全方位、多角度、深層次地開展專題報道,營造了良好的輿論氛圍。指導市內各媒體開設“掃黑除惡進行時”專題專欄,刊播相關報道。市新聞中心聚焦工作重點,創新宣傳策劃,協調各級主流媒體發稿1460余篇次,其中省級以上媒體發稿160余篇次。人民日報、新華社、中央電視臺等中央主流媒體對“殺神幫”案件以及下塞湖案件等大案要案均予以報道?!兑骊枴皻⑸駧汀眻F伙覆滅》《洞庭湖:掃除“暗網”暖人心》《下塞湖 漾清波》等稿件被人民日報、中央電視臺等主流媒體刊播后,又被多個媒體平臺轉載擴散,引發二次傳播高潮,社會反響強烈。

資陽區人民檢察院

專項斗爭開展以來,資陽區人民檢察院提高政治站位,充分發揮檢察職能,依法打擊黑惡犯罪,主動參與綜合治理,規范機制建設。3年共批捕涉黑惡案件41件86人;起訴涉黑惡及保護傘案件31件138人,糾正漏捕漏訴17人次。辦理了省掃黑辦督辦的聶純昌等人涉黑及保護傘系列案,依法甄別并被法院認定“黑財”金額合計6000萬余元。延伸檢察職能,寫好辦案的后半篇文章,深入企業、基層組織、重點行業走訪、座談,對基層治安、物業管理、殯葬服務、混凝土生產等行業存在的管理漏洞制發《檢察建議書》15份,實現了辦理一案、治理一片。出臺“一卡式流程”監控機制及涉案同案犯既往案件5年倒查機制,整合各科室職能,創建一卡、雙流、五制度, 推動掃黑除惡長效常治。

安化縣公安局

專項斗爭開展以來,安化縣公安局充分發揮掃黑除惡主力軍作用,高位部署、全警動員、盡銳出戰,在全縣迅速形成嚴打高壓態勢,給黑惡勢力持續痛擊。3年期間,依法打掉涉黑組織2個,惡勢力犯罪集團2個,涉惡團伙9個,破獲各類涉黑涉惡案件160余起,抓獲各類犯罪嫌疑人119人。集中警力優勢,專案攻堅,偵破全省公安機關掃黑除惡精品專案、“11.24”黃良等人涉黑案”;聚焦“三貸三霸”專項行動,強化摸排研判,先后破獲“7.18”專案等173起,群眾反響強烈;聚力集打斗爭,合成作戰,偵破部督“4.15”專案等50余起涉詐案件,為群眾挽回損失3000多萬元;全力推進“六清”行動,各級交辦的260條線索全部按期查結“清倉”,查封扣押資產2600多萬元;堅持長效常治,行業清源,發出《公安提示函》20份,反饋整改全部完成,實現以案促治、以案促建。

市公安局刑事偵查支隊

專項斗爭開展以來,益陽市公安局刑事偵查支隊充分發揮掃黑除惡主力軍作用,統領全市公安機關掃黑除惡專項斗爭的統籌協調、系統推進、督導落實等各項工作,專項斗爭取得優異戰果。創新工作機制,堅持黨建引領,奮力攻堅克難,3年期間,組織偵辦夏順安、黃良等8個黑社會性質組織案,指導全市公安機關打掉惡勢力犯罪集團、團伙74個,破獲九類涉惡刑事案件1457起,刑拘2299人,查封、凍結、扣押涉案資產8.04億元,組織對重點線索開展異地核查、提級偵辦,辦結線索96條,到期線索辦結率達到100%,10名目標逃犯全部到案。圓滿完成“六清”行動目標任務,完成情況位居全省前列。發出《公安提示函》184份,復函率、整改率100%,工作得到全國掃黑辦第18特派督導組充分肯定。2018-2020年連續三年被評為全省公安機關掃黑除惡專項斗爭成績突出單位,2019年被評益陽市政法系統新時代十佳政法單位。

市公安局赫山分局

三年來,益陽市公安局赫山分局在掃黑除惡專案偵辦、線索核查、打擊整治、長效常治上深度攻堅,戰果豐碩。大案攻堅狠抓深挖帶破,摧毀涉黑涉惡團伙14個,其中黑社會性質組織2個,破獲全市首起“20200605”龍綱等人網絡涉惡案;專項行動狠抓高壓打擊,受理涉黑涉惡案件1567起,其中刑事立案485起,破獲刑事案件340起,采取刑事強制措施767人,其中打擊涉槍涉爆犯罪活動受到省公安廳通報表揚;打財斷血狠抓重點突破,共查封、扣押、凍結財物、現金4.43374億元;打傘破網狠抓綜合推進,深挖黃益東組織賣淫案、謝文彬涉黑組織案、陳義生涉黑組織案等案件涉案公職人員38人;圍繞民生熱點狠抓行業整治,向相關行業部門共發送《公安提示函》25份,建立4大類22小項規章機制,深度構建掃黑除惡長效機制。

沅江市人民法院

沅江法院堅持以政治擔當落實政治責任,立足“三真”,把準“三力”,全面推進掃黑除惡工作標本兼治、長效常治。認真,以審判為中心作為精準打擊的引力。采取領導包案、深挖細查、打早打小、從嚴從快等手段,高效、準確打擊黑惡勢力犯罪,三年共審結涉黑惡案件12件50人。動真,敢于斬草除根發揮法治利劍的威力?!?·10”唐珀鳴等13人涉黑組織案,是省委政法委掛牌督辦的“釘子案”,是危害基層政權的“民生案”、侵害群眾利益的“蛀蟲案”。該院嚴格量刑標準,從快從嚴分別判處被告人二年六個月至二十五年不等有期徒刑。同時加大黑財清底力度,判處罰金、沒收財產財1031.33萬元。所有涉黑涉惡犯罪案件審理環節全部清零。求真,廣泛征求建議借助社會監督的外力。認真落實中央督導組反饋意見,及時核查回復有關單位交辦線索19 條,對重點行業和重點領域發出司法建議13條。

市生態環境局

益陽市生態環境局統籌推進生態環境治理與掃黑除惡雙戰場,聚焦行業清源,標本兼治生態環境行業領域突出問題和亂象。開展六大執法專項行動,緊盯鍋爐超標排放和加油站、混凝土攪拌站、磚瓦窯等行業的環境違法問題,開展集中清理整治。掃黑除惡專項斗爭開展以來,共對98家企業立案查處,處罰金額達2400萬元,極大遏制了行業亂象。同時強化與政法系統的協作聯動,及時移送生態環境領域涉黑涉惡線索4條。2018年以來,益陽市生態環境局配合查處了夏順安違規承包并非法修建矮圍將下塞湖占為己有的“私人湖泊案”,先后移送了益衡砂石公司涉黑傷人、益陽沅江西畔山洲珍珠養殖場暴力阻撓執法傷人、益陽安化大福鎮非法煉金污染環境、益陽沅江榨南村聶純昌涉黑涉惡等案件線索,對生態環境領域違法犯罪起到了極大震懾,顯著凈化了行業生態與自然生態。


郴州市

市紀委監委

郴州市紀委監委立足職能職責,把掃黑除惡“打傘破網”工作納入全面從嚴治黨重要部署和巡察的重要內容,保持深挖徹查高壓態勢,加強協作、精準發力,強化監督執紀問責,專項斗爭期間,全市各級紀檢監察機關共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索785條,辦結率達99.9%。立案審查調查187人,給予處分和問責279人,移送司法機關處理31人,發送紀檢監察建議書等“兩書一函”97份,查扣、收繳涉案財物達1006.8萬元,打掉了一批黑惡勢力的“保護傘”,鏟除了一批隱藏背后的“關系網”,有力維護了群眾的切身利益。郴州“1+X”監督執紀形式入選“改革開放40年地方改革創新40案例”。

市委組織部

郴州市委組織部堅持把加強基層組織建設作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,全面推進黨支部“五化”建設,大力實施“千支示范、全面提升”工程,創建示范支部1000余個。及時建立健全村(社區)干部部門聯審、軟弱渙散基層黨組織常態化排查整頓等長效機制,調優補強村(社區)干部435人,整頓提升后進支部683個。持續推進“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”專項活動,推動市縣領導聯村包案、市縣部門結對幫扶、律師民警掛點援助、社會各界廣泛參與,幫助村(社區)排查化解矛盾3081件。創新基層治理模式,全面推行村(社區)“一網治理”,實現組織體系與治理體系深度融合。

市委宣傳部

郴州市委宣傳部創新宣傳形式,為全市掃黑除惡專項斗爭深入開展營造了濃厚的社會氛圍。成立了高規格領導小組,明確專班負責、專人聯絡,制定宣傳方案10余個。統籌內宣外宣網宣,新聞宣傳常態長效:市內各媒體持續開設專題專欄,集中推出報道12000余條,在省級以上媒體報道1100余條。推出20余期公益廣告和漫畫專版,高密度播放宣傳片花,設置橫幅標語5萬余條、LED屏5000余塊、宣傳欄5000余塊、大型廣告牌1000余塊,印發宣傳資料300余萬份,社會宣傳全覆蓋。推出《掃黑除惡得人心》等文藝作品20余件,深受群眾歡迎。

市中級人民法院刑事審判第一庭

郴州市中級人民法院刑事審判第一庭切實肩負全市法院系統掃黑除惡專項斗爭的統籌、協調、指導、審判重任。三年來,全市法院審結黑惡案件263件,100%完成案件清結任務,判處財產刑8013.92萬元,黑財執行到位率81.29%。高質高效審結5.19專案、1.02專案、7.17專案等一批重大黑惡案件。其中,5.19專案組獲評“全國掃黑除惡專項斗爭先進集體”,陳某明等人涉惡案獲評“全國法院百場優秀庭審”。積極主動延伸審判職能,完成線索核查47條,發出司法建議62份,全部反饋回復,建立長效工作機制22項,推進掃黑除惡斗爭常態化。

市公安局

郴州市公安局先后部署開展涉黑涉惡大案要案和打財斷血專項攻堅行動、掃黑除惡及打擊整治突出犯罪“百日攻堅”集群攻堅戰役等系列專項行動,先后偵辦“5.19”“1.02”“7.17”等一批具有較大影響的黑惡勢力犯罪案件,共打掉黑社會組織10個,惡勢力犯罪集團及團伙164個,破獲刑事案件963起,刑拘1175人,掛牌整治130處治安亂點,全市社會治安環境明顯好轉,群眾安全感、滿意度明顯提升,連續3年居全省前列。市公安局被評為2020年度全省公安機關掃黑除惡專項斗爭突出單位,“1.02”涉黑案件被評為全省精品案例,“5.19”專案組被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進集體。

市司法局

郴州市司法局充分發揮法治宣傳、法律服務和刑罰執行等職能作用,創新實施“對象精準、對策精準、內容精準、渠道精準”普法舉措,開展掃黑除惡專項法治宣傳活動8600多場次,被全國普法辦作為“郴州做法”向全國推介;建立健全律師辦理涉黑涉惡案件接案審查和請示報告等制度,監督指導律師依法辯護代理458起涉黑涉惡案件,實現政治、法律和社會效果有機統一;組織全系統摸排深挖涉黑涉惡線索139條,督促指導桂陽監獄嚴格落實在押涉黑涉惡罪犯的教育管控措施,為依法懲處黑惡勢力犯罪發揮了重要作用。該局獲評全國“七五”普法中期先進單位,在全省司法行政工作和全市重點工作績效評估中連續兩年被評為優秀等次。

北湖區委政法委

北湖區委政法委高位部署,高位推動,抓實了宣傳發動、大案要案偵辦、打傘破網、打財斷血等重點工作。三年掃黑除惡專項斗爭期間,全區累計打掉黑社會性質組織1個,涉惡類犯罪團伙36個,破獲各類涉惡案件194起,抓獲各類犯罪嫌疑人232人,一審判決165人。提請召開區委常委會議、區政府常務會議、領導小組會議、推進會、調度會、案件會商會等80余次,研究解決工作中遇到的困難和問題100余個;查處黑惡勢力“保護傘”10人,查封、凍結、扣押涉黑惡案件資產15650.47萬。強化了協同發力,完善綜合治理,先后在全區開展了重點社會治安問題整治、秋風行動等專項行動和行業整治60余次。

蘇仙區譚澤旭案專案組

譚澤旭案是省、市兩級聯合掛牌督辦案件,主犯譚澤旭等人作案手段殘忍、惡名昭彰,其所涉案(事)件達65起,受害人達50余人,涉及罪名13個。該專案由蘇仙區委主要領導親自掛帥,通過線索偵辦、引導偵查、法檢兩長主辦以及法紀協同、跟蹤調度等有效舉措,一舉掃除了以譚澤旭為首的黑社會性質組織犯罪團伙。該團伙20名被告人被依法判處24年至3年1個月不等的有期徒刑,2名協警“保護傘”被立案調查,并經法院審理獲刑。譚澤旭案首創了郴州市涉黑案件當庭宣判的先例,專案組以百折不撓、嚴謹務實的工作作風,及時回應了群眾對除惡務盡、公平正義的急切期盼,贏得了群眾贊譽。

資興市曹智案專案組

曹智案是省檢察院、省公安廳第十批聯合掛牌督辦重點案件。專案組由資興市委政法委牽頭,市紀委監委及政法各單位協同作戰,抽調精干力量70多人,召開案件會商會60多次,優質高效推進案件辦理。專案組克服疫情帶來的重重困難,輾轉全國12個省市對數百名受害人和證人進行調查取證,前往6個看守所和監獄提審在押犯罪嫌疑人及罪犯20余名,成功摧毀以曹智為首,長期盤踞在郴州市區、資興市、永興縣的涉黑犯罪組織,共抓獲涉案人員30人,破獲各類案事件43起,依法查封凍結扣押涉案財產3135萬元。主犯曹智一審被判處有期徒刑20年,其余組織成員被判處9年至10個月不等有期徒刑,全案判處罰金113.3萬元。

汝城縣公安局

汝城縣公安局充分發揮主力軍作用,全局上下同心,全力以赴,攻堅克難,掃黑除惡工作“碩果累累”。3年期間,相繼打掉黑社會性質組織2個,惡勢力犯罪集團5個,惡勢力犯罪團伙8個,抓獲犯罪嫌疑人220人,破案103起,查扣、凍結涉黑涉惡資產19084.12萬元。中央、省、市下發的線索全部按期查結,圓滿完成了“六清”任務目標。發出公安提示函10件,實現全部反饋回復,助力行業監管,做到以案促治、以案促建。人民群眾安全感、滿意度不斷提升,2020年湖南省公眾安全感民意調查排名全省前列,蟬聯全市第一。


永州市

市公安局

專項斗爭期間,永州市公安局堅決扛起專項斗爭重大政治責任,實行“局領導六包四抓四?!贝胧?,盡銳出戰、重拳出擊,共打掉涉黑組織20個、涉惡團伙116個,破獲刑事案件868起,刑拘犯罪嫌疑人1203名,連續三年榮獲全省公安機關掃黑除惡成績突出單位。成功偵辦群眾反映強烈的部督、省督涉黑案件7起,涉黑涉惡案件判處五年以上有期徒刑達284人。查封、凍結、扣押涉案資產11.39億元。查處移交充當黑惡勢力“保護傘”公職人員57人?!?.1”涉黑專案實現了“一案掃三黑”的目標。建立長效機制172個,發出公安提示函288份,有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,推動掃黑除惡常態化開展。

市紀委監委掃黑辦

專項斗爭期間,永州市紀委監委掃黑辦切實發揮好統籌協調和參謀助手作用,扎實推進掃黑除惡專項斗爭,堅決嚴查涉黑涉惡腐敗、縱深推進“打傘破網”,取得明顯成效。全市紀檢監察機關共處置涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索837條,立案215件,處理423人,其中給予黨紀政務處分180人,移送司法機關25人。與公安機關成立“雙專班”,通過線索互移、初核共推、信息共享,做到同頻共振、同步推進。全市紀檢監察機關共對20個專案實施“雙專班”辦案,永州市紀委監委掃黑辦在公安機關偵辦“4.29”“6.23”“9.25”“6.1”等專案中發揮了重要作用,“雙專班”的辦案經驗在全省掃黑除惡??贤平?。

市中級人民法院刑事審判第三庭

永州市中級人民法院刑事審判第三庭承擔永州市中級人民法院掃黑辦職責,將掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,忠誠履職盡責,扎實有序推進全市法院系統掃黑除惡專項斗爭工作。專項斗爭期間,共審理涉黑涉惡犯罪案件116件735人,對轄區法院153起涉黑涉惡案件審判進行監督指導。全市法院共針對涉黑涉惡案件發出司法建議書128份,發現、移送相關線索111條。聚焦大案要案攻堅,出色完成公安部掛牌督辦的“1.8”劉某等46人涉黑專案及省檢察院、省公安廳聯合掛牌督辦的“6.1”涉黑專案等一批大案要案的審判任務。

市檢察機關周湘祁案專案組

永州市周湘祁案是省檢察院、省公安廳聯合掛牌督辦的時間跨度長、涉及面廣的重大涉黑案件。為確保辦成鐵案,永州市檢察機關整合市縣兩級優質辦案資源成立專案組,形成攻堅強大合力。堅持監督關口前移,提前介入專案期間,專案組先后審查個案100余件、案卷300余冊,提出偵查取證意見200余條,召開案件研討會議40余次,提出的“本案應當認定為三個涉黑組織”的意見得到了公安機關的支持,為專案順利辦理奠定堅實基礎。全面適用認罪認罰從寬制度,推動案件辦理進入“快車道”。兩個涉黑組織全體成員認罪認罰,全案36名被告人中有34人自愿認罪,專案移送審查起訴后及時提起公訴,極大地提高了辦案效率,有效實現了“三個效果”的有機統一。

道縣紀委監委

專項斗爭期間,道縣紀委監委堅決扛牢掃黑除惡政治責任,聚焦“打傘破網”,堅持重拳出擊,共排查核實問題線索202件,查處公職人員涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題173人,給予黨紀政務處分45人,組織處理128人,其中打掉黑惡勢力“保護傘”8人,移送司法機關處理5人,11人主動投案自首。高質量辦結中央掃黑除惡督導組交辦線索24件,承辦市紀委監委交辦縣外涉黑涉惡“保護傘”案件1件。強化以案促改、以案促建、以案促治,制發監察建議書7份,用查處的8起典型案例開展專項警示教育,推動系統性、行業性整改,持續發力鞏固專項斗爭成果,常態化推進“打傘破網”工作。

市公安局冷水灘分局

專項斗爭期間,永州市公安局冷水灘分局堅持“打徹底、徹底打”,向黑惡犯罪公開亮劍,打擊整治成效顯著。成功破獲部督“1.8”、省督“6.23”、“10.24”三起涉黑專案,打掉涉惡犯罪團伙17個,刑事拘留98人;查封、凍結、扣押涉黑涉惡財產價值4300余萬元;移交“傘網”線索16條,核查黑惡線索498條;持續開展宣傳發動,發放宣傳資料10萬份,懸掛宣傳橫幅標語8000條,發送宣傳短信30萬條;發出公安提示函36份,建立完善長效機制8個。掃黑除惡工作在全市公安“大抓主責和主業”現場會上作典型發言。2020年全區刑事發案比2018年下降37.38%,公安滿意度、公眾安全感排名全市前列。

寧遠縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

專項斗爭期間,寧遠縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室充分發揮牽頭抓總、統籌協調、督導落實作用,從嚴從實推動專項斗爭縱深發展,掃黑除惡工作3次在全市作典型發言。全縣共摸排核實問題線索231條,打掉黑社會性質犯罪組織2個、惡勢力犯罪集團(團伙)11個,群眾安全滿意指數由專項斗爭前的89.11%提高到92.1%。堅持掃黑除惡與“打傘破網”同頻共振,核查黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索15件,立案10件。全力推動“六清”、打擊“三貸三霸”、掃黑除惡“百日攻堅”等專項行動,中央督導組交辦、全國12337舉報平臺以及省市流轉線索64件全部清倉見底,破獲“三強三堵”案件52起,發出“三書一函”83份,推動出臺長效制度111個。

藍山縣公安局

專項斗爭期間,藍山縣公安局認真貫徹落實中央、省、市掃黑除惡重大決策部署,堅持“黑惡必除、除惡務盡”工作方針,把打贏掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,擺上突出位置,周密部署、重拳出擊,在全縣范圍內持續掀起掃黑除惡斗爭高潮,取得顯著成效,人民群眾對掃黑除惡專項斗爭的認同感和滿意度明顯提升。共打掉黑社會性質組織2個,惡勢力犯罪團伙9個,破獲涉黑涉惡刑事案件80余起,刑事拘留涉黑涉惡團伙成員93人,扣押涉黑涉惡財產752.17萬元。2019年,獲評全市公安機關掃黑除惡專項斗爭成績突出單位;偵辦的“1.31”李祖貽等人涉黑案被評為全省公安機關掃黑除惡專項斗爭精品案例。

新田縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

專項斗爭期間,新田縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室保持最高站位,落實最硬舉措,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,確保了社會治安持續好轉。推動打掉涉黑涉惡犯罪團伙14個。推動法紀銜接,做到掃黑除惡與打擊“保護傘”同步推進,立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題22件,給予黨紀政務處分20人,移送司法機關2人,政治生態凈化優化。強化線索督辦,上級交辦52條線索全部按時保質辦結。認真建章立制,建立各類長效機制85個。2019年在全市掃黑除惡專項斗爭現場會上作典型發言,掃黑除惡工作經驗先后2次被市委《要情專報》刊發推介。

江華瑤族自治縣人民檢察院

專項斗爭期間,江華瑤族自治縣人民檢察院提高政治站位,依法履行檢察職能,組建涉黑涉惡案件專門辦案團隊,共批準逮捕涉黑涉惡案件9件30人,起訴17件76人,打掉黑社會性質組織1個,涉惡團伙9個;加強法律監督,建立涉黑涉惡案件會商機制,指導偵查機關收集證據,制作100余份詳細清單同步移交,補充收集證據200余份,追捕追訴漏犯8人、漏罪10件;堅持打擊與治理并重,制發行業治理檢察建議書19份,推動鄉村、教育、旅游等行業系統開展專項治理;向紀檢監察機關移送涉“保護傘”線索2件5人。

市公安局零陵分局刑事警察大隊

專項斗爭期間,永州市公安局零陵分局刑警大隊充分發揮偵破打擊主力軍作用,強化使命擔當,提高政治站位,第一時間組建掃黑除惡專業隊伍,始終堅持“打擊開路、露頭就打”工作方針,以雷霆之勢重拳打擊黑惡勢力,全力維護了社會大局和諧穩定。共打掉黑惡團伙13個,其中涉黑組織2個,涉惡犯罪集團4個,涉惡犯罪團伙7個;破獲刑事案件139起,刑事拘留241人,配合外縣公安機關打掉涉黑組織1個,刑事拘留14人。移交涉黑涉惡腐敗和“保護傘”線索40條,發出公安提示函48份,其中偵辦的部督“1.8”劉某等人組織、領導、參加黑社會性質組織案被評為全省公安機關掃黑除惡專項斗爭精品案例。


懷化市

市紀委監委

專項斗爭開展以來,懷化市紀委監委把開展“打傘破網”作為重大政治任務和民心工程,共受理涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索1249件,立案303人,處理449人,移送司法28人,立案數、處理人數均位居全省第一,實現專項斗爭縱深推進、圓滿收官。堅持“一案雙班”“一案三查”,對近年來辦結的涉黑涉惡案件逐案過篩,查處涉黑涉惡腐敗分子和“保護傘”121人;運用“互聯網+監督”等手段,比對3659人,發現并移送處理黨員干部和公職人員102名。大案要案直接查,先后查辦了“操場埋尸案”、向某果涉黑案、覃某云涉黑案等重大案件,其中“操場埋尸案”被《人民日報》評論“為處理類似案件樹立標桿”,被省紀委監委評為全省“精品案件”。健全長效機制,推進“行業清源”,市紀委監委聯合市委政法委、市掃黑辦在全省率先出臺《關于在“行業清源”行動中加強協作配合的工作辦法》,被省掃黑辦專報推介。

市人民檢察院

專項斗爭開展以來,懷化市人民檢察院聚焦主責主業,充分發揮檢察職能作用,重拳出擊、蕩滌黑惡,為打贏掃黑除惡專項斗爭貢獻了檢察力量。全市共提起公訴涉黑涉惡案件171件915人,始終堅持“是黑惡勢力一個不放過,不是黑惡勢力一個不湊數”的辦案理念,糾正漏捕、漏訴、漏罪290人,依法不捕50人、不訴23人。成功辦理或指導辦理了“操場埋尸案”等在全國全省有影響的重大涉黑涉惡案件6件。其中2件被最高人民檢察院評為典型案例,4件被省人民檢察院評為優秀案件,“操場埋尸案”辦案組和市人民檢察院檢察長徐百堅被最高人民檢察院分別評為全國檢察機關掃黑除惡專項斗爭優秀集體和優秀個人。

市中級人民法院刑一庭

懷化市中級人民法院刑一庭充分發揮刑事審判職能作用,依法從快從嚴懲處黑惡勢力犯罪。切實提高政治站位,按照黨中央的決策部署,筑牢政治忠誠,吃透精神強督導,嚴格標準辦鐵案,努力實現審判“三個效果”的有機統一。堅決完成審判任務,圍繞“六清”目標,三年來共依法審結涉黑惡案件81件587人,督導轄區140余起涉黑惡案件的審判,出色完成了中央掛牌督辦的“操場埋尸案”等5起省掛牌督辦的重大涉黑案件的審判任務。強化落實責任擔當,全庭發揚特別能吃苦,特別能戰斗作風,庭領導率先垂范,員額法官無私奉獻,“白加黑”“五加二”成為常態,彰顯了刑事法官掃黑除惡的“硬核”力量和堅定信心。

通道侗族自治縣公安局

通道縣公安局發揮主力軍作用,主動進攻、深挖細查、連續作戰,以凌厲攻勢劍指黑惡勢力。強化破案攻堅,高質量偵辦省掛牌督辦的吳某丑等人黑社會性質組織案,連續打掉楊某福、宋某平、徐某猛等人涉惡犯罪集團(團伙)3個,破獲刑事案件26起,抓獲犯罪嫌疑人38名,堅決做到不漏一案、不漏一罪、不漏一人。先后獲評全省公安機關執法質量考評先進單位、四項建設示范單位。會同行業主管部門開展重點領域專項整治78項,特別是交通領域頑瘴痼疾整治成效被中央人民廣播電臺等10余家央媒、省媒組團推介。全縣治安狀況持續向好,群眾安全感和滿意度排名全省前列。

市公安局鶴城分局偵查中心

專項斗爭開展以來,懷化市公安局鶴城分局偵查中心充分發揮公安主力軍作用,堅持黑惡必除,除惡務盡,共偵辦打掉涉黑犯罪組織2個、涉惡團伙(含犯罪集團)14個,破獲刑事案件121起,抓獲犯罪嫌疑人132人,戰果位列全市第一。聚焦線索資源抓核查,對受理的問題線索實行分級分類辦理,全警動員、全警核查,線索辦結率100%。聚焦案件攻堅抓偵辦,成功偵破全省第一起“套路貸”案件、全市第一起“軟暴力”催收案件。聚焦綜合治理抓聯動,查封關停違規小額貸款公司20家,向行業主管部門發放風險提示函20份,推動解決小額貸款亂象、校園安全風險等問題13個,有力鏟除黑惡勢力滋生土壤。

新晃縣委政法委

新晃縣委政法委充分發揮“領頭羊”“參謀部”“指揮部”職能作用,以高度的政治責任感深入推進掃黑除惡專項斗爭,組織召開專項協調調度會46次,開展督查10輪,問責約談單位10個,打掉涉惡犯罪集團和犯罪團伙4個,建立完善掃黑除惡長效機制59個。特別是通過覆蓋宣傳、交叉摸排、全員承諾、約談通報、巡察把關、分類突破等工作機制,統籌推進重點攻堅,準確地摸排出了杜某平涉惡集團的違法犯罪線索,果斷對其采取刑事拘留措施,公開向社會征集犯罪線索,為“操場埋尸案”的偵破奠定了堅實的基礎。該案提級辦理后,積極配合上級部門進行偵辦查處,組織對學校師生等進行心理疏導,加強與論引導和社會面管控,穩妥推進案件后續處理。

市市場監督管理局

懷化市市場監督管理局堅持在市場監管中突出掃黑除惡,以掃黑除惡促進市場監管,進一步深化市場監管領域亂象整治,取得顯著成效。2021年4月被國家市場監管總局評為“全國市場監管系統掃黑除惡專項斗爭工作表現突出集體”,查辦的案件中3起獲評國家市場監管總局“百日行動”典型案例,2起獲評省市場監管局“雷霆行動”典型案例,協助省市場監管局“一案雙查”某燃氣公司壟斷案,有效規范全市燃氣市場,被國家市場監管總局推介為全國市場監管系統典型案例。線索摸排推行“六聯排”工作機制,向相關部門移送涉黑涉惡違法犯罪線索8條。重點在食品、藥械化、特種設備、價格監管等10個領域開展專項整治,全市系統查辦案件300余件,罰沒500余萬元。

溆浦縣委組織部

溆浦縣委組織部堅持把加強基層組織建設作為鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,3年來通過2輪專項排查行動清理違紀違法、涉黑涉惡村干部14人,建議否決或取消“兩代表一委員”資格15人;通過“動態排查、診斷評判、轉化提升、驗收獎懲”整頓軟弱渙散黨組織72個;高質量完成412個村(社區)“兩委”換屆及2300余名村(社區)干部縣級聯審;創新實行村支部書記鄉村兩級坐班接訪、“村規民約正風氣·幸?;鹁廴诵摹毙袆?,有關做法先后被中組部《黨建研究》、人社部《中國組織人事報》、省委組織部《湘組研究》推介,北斗溪鎮茅坡村黨建引領基層治理工作被《人民日報》黨建專版報道,系列舉措形成“溆浦經驗”被寫入2021年省政府《工作報告》。

會同縣公安局偵查中心

專項斗爭開展以來,會同縣公安局偵查中心充分發揮掃黑除惡主力軍作用,出重拳,亮利劍,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪。3年期間,共核查辦結掃黑除惡線索136條,打掉涉黑組織1個、涉惡集團2個、涉惡犯罪團伙6個,抓獲涉黑惡犯罪嫌疑人99人,破獲刑事案件69起,為人民群眾挽回經濟損失100余萬元;6名涉惡團伙成員懾于掃黑除惡高壓態勢投案自首;成功偵辦全市第一起“村霸類”涉惡案件,打掉一個涉案24人的惡勢力犯罪集團。線索核查辦結數和打擊涉黑涉惡犯罪團伙數排全市前列。群眾安全感和滿意度持續提升。

洪江市人民法院

在掃黑除惡專項斗爭中,洪江市人民法院鐵肩擔道義,以審判的“鐵拳鋼爪”堅決扛起懲惡揚善的政治責任,在新冠疫情突臨,提訊、押解、開庭全面受阻,決戰決勝時刻將至,異地審判困難重重的情況下,抱著“千難萬險也要上”的決心和意志,精銳出擊,晝夜奮戰,將受理的7件51人涉黑惡案件全部審結,21人被判處五年以上有期徒刑,追繳贓款609萬元,“案件清結、黑財清底”任務全面完成,忠實踐行了人民法院在掃黑除惡專項斗爭中的職責使命。該院負責審理的省掛牌督辦案件向某果等17人組織、領導、參加黑社會性質組織案,被省高級人民法院評為全省六大典型案例。2019年,工作綜合績效考核在全省法院排名第一,被評為“全國優秀法院”。


婁底市

市中級人民法院

在掃黑除惡專項斗爭中,婁底市中級人民法院緊緊圍繞三年為期工作目標,堅持高點站位,科學謀劃、周密部署、精心組織,全力打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰。三年間,婁底法院共審結涉黑惡案件248件853人,判處五年以上刑期213人,圓滿完成掃黑除惡專項斗爭各項工作任務。創新執行舉措,推行“四查一建議”,強力打傘破網,精準打財斷血,依法追繳違法所得、罰金和沒收財產上億元,黑財清底工作績效位列全省前列。公正高效審結中央督辦案件1件,省級掛牌督辦案件6件。曾憲波等27人惡勢力犯罪集團案兩次入選全國掃黑辦指導案例,尚同軍等23人涉黑案被全國掃黑辦作為典型案例發布,審理經驗被最高人民法院掃黑除惡工作簡報推廣,兩案分別被寫入最高人民法院2019年、2021年工作報告。

市人民檢察院

婁底市人民檢察院立足檢察職能,堅定政治立場,強化責任擔當,積極參與掃黑除惡專項斗爭。共批準逮捕涉黑涉惡案件329件620人,起訴267件785人;直接辦理了全國掃黑辦掛牌督辦的尚同軍、吳先耀等23人涉黑案,辦理省級掛牌督辦的重大涉黑案件6件121人,入選全國檢察機關刑事執行檢察和司法工作人員相關職務犯罪偵查精品案例2件,入選全省檢察機關掃黑除惡優秀案件4件。法律監督成效突出,監督立案8件38人,追捕追訴66人,移送保護傘線索61條、涉黑涉惡犯罪線索99條,引導公安機關查扣涉案款共計8000余萬元。在辦理曾德洪等17人涉黑案中,深挖出袁偉輝等30人重大涉黑案。推動社會綜合治理成效顯著,及時向相關單位制發檢察建議書54份。

市紀委監委第六審查調查室

專項斗爭開展以來,婁底市紀委監委第六審查調查室立足職責定位,把掃黑除惡和“打傘破網”作為監督執紀監察工作重點,嚴懲涉黑涉惡黨員干部,深挖黑惡勢力背后的腐敗問題及其“保護傘”,出色完成了掃黑除惡專項斗爭各項工作任務。成立“懲腐打傘”專班,查辦了省掃黑辦掛牌督辦的李某耀黑社會性質組織犯罪案;打掉了漣源市原政協主席賀某清為首的“保護傘”;參與辦理了婁底市公安局婁星分局治安大隊大隊長吳某平、漣源市公安局刑偵大隊大隊長劉某陽充當“保護傘”等一批有震動、有影響的大案,取得了政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。三年來,共處理和處分黨員干部61人,其中給予黨紀政務處分29人,組織處理23人,移送司法機關9人。

市基層黨建工作領導小組辦公室

婁底市委基層黨建工作領導小組辦公室深入學習貫徹習近平總書記關于掃黑除惡的重要指示精神,健全完善軟弱渙散黨組織排查整頓機制,按照“六個一”要求和“三準四提四治”模式強力推進,三年共整頓提升軟弱渙散基層黨組織470個,夯實基層政權基礎,最大限度鏟除黑惡勢力滋生土壤。實施“新時代基層干部主題培訓行動計劃”,出臺《2020-2025年婁底市村干部隊伍建設規劃綱要》,連續4年舉辦“萬名鄉村干部培訓班”,共培訓鄉村干部7.8萬人次。2019年起創新實施“村干部定向培養工程”,三屆共招錄學生499名。全力推進黨建引領基層治理新模式,提煉推廣“婁底紅”“油溪橋”“屋場會”等一批基層治理品牌,助推婁底市成功創建“全國文明城市”。

婁星區人民檢察院

專項斗爭開展以來,婁底市婁星區人民檢察院堅決擁護掃黑除惡路線方針政策,依法打擊、嚴懲黑惡勢力,切實做到“不枉不縱”,切實履行監督職能,對黑惡勢力“關系網”、“保護傘”一律一查到底。截至2021年4月,該院共批準和決定逮捕黑惡案件104件207人,提起公訴71件249人(其中涉黑案件1件13人),立案監督2件10人,追捕40人,追訴漏犯28人,追訴漏罪11起,發出書面糾正違法通知書4份,追加認定涉惡案件9件14人,開展社會治理發出檢察建議書11份,向市、區紀委監委移送“保護傘”線索15條,向區掃黑辦移送涉黑涉惡線索18條。該院連續2年獲評全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭先進集體,3名檢察官獲評全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭先進個人。

冷水江市公安局

在掃黑除惡專項斗爭中,冷水江市公安局全警動員、全線出擊,不斷推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展,取得了顯著成效。3年來,成功打掉1個黑社會性質組織,2個惡勢力犯罪集團,5個惡勢力團伙,刑事打擊處理涉黑涉惡人員170余人。配合全省掃黑除惡工作部署,成功抓獲有“三湘掃黑第一案”之稱的“8·19”專案脫逃首犯文烈宏,主辦偵破婁底市“3·27”涉黑專案,參與偵辦岳陽市“4·30”涉黑專案。堅持打早打小、露頭就打,持續保持嚴打高壓態勢,全市社會治安明顯好轉,人民群眾安全感、滿意度穩步提升。冷水江市公安局連續多年被評為全省“十大平安縣市區”創建示范單位,先后兩次獲評“全國社會治理創新示范單位”榮譽稱號。

漣源市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室

專項斗爭開展以來,漣源市掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室強化統籌指導,建立健全120余項長效機制,推行滾動式以督促辦和機動式以巡促辦。堅持除惡務盡,共推動打掉黑社會性質組織3個、惡勢力犯罪集團3個、惡勢力犯罪團伙19個,查處“保護傘”18人、涉黑涉惡腐敗42人,整頓軟弱渙散基層黨組織115個,查封、凍結、扣押涉案資產5000余萬元。深化綜合治理,聚焦社會治安、鄉村治理等重點行業領域突出問題,組織開展專項整治,跟蹤督辦“三書一函”53件,以案促改,有效治理行業亂象,不斷凈化營商環境。漣源市掃黑除惡專項斗爭工作獲婁底市2019年真抓實干獎,成功創建“省級平安縣市”,群眾獲得感幸福感安全感顯著提升。

雙峰縣譚介平案專案組

譚介平等人黑社會性質組織一案,在偵查期限僅剩7天的情況下上級機關臨時指定雙峰縣檢察院、雙峰縣人民法院管轄。兩院迅速成立了以院領導為負責人的專案組,加強工作統籌,注重溝通協調,強力推動工作落實。專案組共向偵查機關發出補充偵查提綱10余份,補充偵查事項150余項,卷宗由原107冊增至217冊;多次向公訴機關提出補證意見,全面梳理50起違法犯罪事實證據,該案判決書制作達624頁,34萬多字。最終,譚介平等人被判處二年至二十四年不等的刑期。同時,專案組對漣源渣土運輸行業監管方面存在不足的主管單位提出檢察建議,取得良好社會效果。

新化縣公安局刑偵大隊

專項斗爭開展以來,新化縣公安局刑偵大隊充分發揮掃黑除惡主力軍作用,緊緊圍繞“三個明顯提升”“五個顯著增強”工作目標,重拳出擊、強化擔當、促發聯動,持續不斷向黑惡勢力發起凌厲攻勢并取得優異成績。三年來,共打掉黑社會性質組織2個,惡勢力犯罪集團2個,惡勢力團伙19個,刑事打擊團伙成員241人,破獲刑事案件700余起,摧毀云南、廣東、邵陽、衡陽等地向我縣輸送毒品的販毒網絡20余個。徹底摧毀了以曾某洪為首的“1.24”涉毒黑社會性質組織、以袁某輝為首的“3.14”黑社會性質組織,兩起案件合并判處死刑12人、死緩21人、無期20人,為新化人民的安居樂業創造良好的社會環境。


湘西土家族苗族自治州

州公安局

專項斗爭以來,湘西州公安局充分發揮職能作用,堅決站排頭、當主力、打先鋒,創新資料調閱快速化、法制審核專職化,提級偵辦常態化、重案辦理一體化“四化”辦案模式,克服民社情十分復雜、警力占比全省最低、各類保障有限等困難,三年來共組織打掉涉黑涉惡犯罪團伙70個,成功偵破10起命案在內的刑事案件503起,查扣、凍結財產9.66億元。在全省公安機關率先完成“六清”行動中的“線索清倉”、“逃犯清零”、“案件清結”目標,實現線索核查質量最好,線索轉化成案率最高,通過核查辦案帶破命積案最多。建立長效機制56項,開展有地域特點的專項整治行動11個,群眾對社會治安評價連續兩年排名全省前列。2019、2020年連續被省公安廳評為掃黑除惡先進集體。

州紀委監委

湘西州紀委監委聚焦“打傘破網”的力度、難度、深度、廣度,實現“傘破網穿”。全州共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”361人。尚同軍、吳先耀案背后的“保護傘”歐某旭等89名公職人員被打掉,該案被央視《今日說法》欄目作典型案例報道;長期盤踞在花垣縣“以黑護礦、以礦養黑”的王仕勇、王仕海犯罪團伙,其錯綜復雜的“關系網”被一一撕破;頭頂“全國特級優秀人民警察”等40多項光環的向某某,被撕下“兩面人”面具,現出原形;責成相關部門開展緝槍治爆專項整治,收繳槍支66支、制式子彈35479發、非制式子彈2258發、手榴彈19枚、迫擊炮彈1枚;清除違紀違法、涉黑涉惡村干部152人。

湘西州王仕勇專案組

以王仕勇、王仕海為首的黑社會性質組織長期盤踞在湘西州花垣縣,以黑護商,以商養黑,強行收購、吞并其他鉛鋅礦業主權益,嚴重破壞當地政治生態、自然環境和國家礦產資源。湘西州公安局從全州八縣市抽調47名精干力量成立“6.22”專案組,歷時11個月全面掌握該組織的內部架構和犯罪事實。共抓獲犯罪嫌疑人30人,查實涉及罪名18個(致2人死亡),查扣財產5.038億;移送湘西州紀委監委問題線索55條。該案被評為2019年度“湖南省掃黑除惡十大精品案例之一”。2020年7月24日,湘西州中級法院一審判決王仕勇死刑、王仕海有期徒刑25年,其余被告人無期徒刑至有期徒刑3年不等刑罰。

湘西州向衛民專案組

向衛民涉黑組織長期盤踞古丈縣古陽鎮天橋山村及周邊地區,壟斷附近礦產資源,欺壓、殘害群眾近百人。鑒于案情復雜重大,2019年6月,湘西州委成立由州紀委監委、州委政法委、州公安局、州人民檢察院、州中級人民法院主要負責同志任正副指揮長的專案指揮部,抽調公安、紀委監委、檢察近八十名精干力量辦理。專案組堅持“一案三查”和“兩個一律”,深挖徹查黑惡犯罪,破網打傘,打財斷血,取得專案的全面勝利。共抓獲犯罪嫌疑人26人,涉黑起訴15人,查明違法犯罪事實39起,涉及組織、領導、參加黑社會性質、搶劫、敲詐勒索、尋釁滋事、開設賭場等15個罪名;查封、凍結、扣押涉案資產400萬元;向衛民、向衛兵2名主犯被判處25年有期徒刑,其他同案犯判處有期徒刑15年至有期徒刑1年不等的刑罰。打掉瀘溪縣公安局原政委王某某、古丈縣古陽鎮原黨委書記張某等 “保護傘”。該團伙被打擊后,古丈縣社會治安明顯好轉,人民群眾安全感明顯提升,實現了政治效果、法律效果、社會效果的統一。

保靖縣掃黑除惡專項斗爭領導小組

保靖縣掃黑除惡專項斗爭領導小組充分履行職能,加強組織領導和協調推動,堅持依法打擊,強化保障,掃黑除惡工作成效明顯。以黑社會性質組織犯罪提起公訴1件15人,以惡勢力犯罪提起公訴10件64人,審結涉黑涉惡案件數11件79人。堅持“一案三查”,扎實推進“打傘破網”,問責24人,查封扣押凍結資產估值人民幣2538萬元;判處財產刑罰金38.6萬元。確定3個重點整治地區,137個重點整治領域、11個重點整治行業。共對涉黑涉惡案件及相關行業領域發出“三書一函”29份,建立各項工作機制21項。全縣12000余名黨員簽訂掃黑除惡《承諾書》,組建11815個“互助小組”開展掃黑除惡宣傳發動、線索摸排工作,實現軟弱渙散黨組織整頓全覆蓋。建立村干部凡進必審機制,對不稱職的村(社區)干部70名進行調整。

鳳凰縣人民檢察院

鳳凰縣人民檢察院推行“以掃黑除惡統籌檢察工作”的斗爭引導,共追捕5人、追訴漏犯4人、追訴漏罪13人,發出檢察建議15份,彰顯法治權威,展現檢察擔當。同時將掃黑除惡與“打傘破網”同頻共振,并以“打傘破網”作為關鍵之舉將斗爭引向深入,在掃黑除惡戰場上唱響檢察之聲。共移送“保護傘”線索1件1人,移送公職人員腐敗線索1件2人,辦理“保護傘”案件6件7人,其中“官傘”2件2人,“警傘”4件5人,均被判處相應刑罰。該院干警堅持法治思維,忠誠履行職責,取得驕人成績,先后被省檢察院評為全省檢察機關掃黑除惡專項斗爭先進集體、記個人二等功3人、全省先進個人2人、全省優秀案件2件,被州檢察院記個人三等功4人、嘉獎4人。

龍山縣人民法院

龍山縣人民法院始終把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務,圓滿完成“案件清結”。審結涉黑惡及“保護傘”案件12件70人,其中判處5年以上有期徒刑25人。審結的花垣縣國家稅務局原局長彭某某包庇黑社會性質組織、貪污、受賄、徇私舞弊不征稅款案被省高院作為典型案例發布。堅決“打財斷血”,務求“黑財清底”,追繳違法所得996萬元,執行財產刑349.5萬元,堅決摧毀黑惡勢力經濟基礎。注重分析黑惡案件發案原因,就案件背后反映出的社會治理短板、行業監管漏洞等問題,及時向相關職能部門發出司法建議11份,有效促進黑惡案件發案領域的源頭治理。


省直機關單位

省紀委監委第十審查調查室(問責辦)

省紀委監委第十審查調查室(問責辦)在掃黑除惡專項斗爭“懲腐打傘”戰役中全員參戰,歷經兩年,轉戰多個地州市,深挖徹查夏順安“私人湖泊案”等重大要案。徹底查清夏順安侵占河湖、私建矮圍、拉票賄選、涉黑涉惡的事實,挖出了沅江市委原書記鄧宗祥、益陽市畜牧水產局局長傅建平等一批“保護傘”,115名公職人員受到追責問責。習近平總書記對此案給予高度肯定。深挖徹查湘西尚同軍、吳先耀涉黑組織“保護傘”案,統籌協調公檢法等單位,成立“雙專班”,對尚同軍、吳先耀等涉黑組織刑事犯罪逐一“起底”,一舉打掉了危害湘西長達17年、命案 5條、重傷4人、涉及罪名21個的黑惡組織,尚同軍、吳先耀等3名涉黑人員被判處死刑,對黑惡勢力犯罪及其背后的“保護傘”“關系網”一查到底,89名公職人員受到嚴肅查處。

省紀委監委第二監督檢查室

專項斗爭開展以來,省紀委監委第二監督檢查室堅決做到“兩個維護”、敢于斗爭,把懲腐打“傘”作為監督檢查和牽頭辦案、參與辦案的重要任務來抓,強化指導和查案,著力推動聯系地區掃黑除惡與懲腐打“傘”同頻共振。牽頭督辦參辦“操場埋尸案”,室負責同志帶領12人專班進駐發案地,奮戰4個月,30多次與當地黨委和政法機關協調,統籌掃黑除惡與懲腐打“傘”行動,堅決打傘破網,依紀依法依規嚴肅處理包括4名省管干部在內的充當“保護傘”“關系網”的公職人員19人,11人犯瀆職罪被判處15年及以下有期徒刑,確保該案查辦取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果,及時回應群眾關切,受到上級肯定和各界好評,該案被譽為全國掃黑除惡與打傘破網標桿案件。

省委組織部干部監督處

省委組織部干部監督處(舉報中心)把開展掃黑除惡專項斗爭作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治檢驗,認真做好中央掃黑除惡督導組在湘督導期間談話聯絡服務等工作,圓滿完成各項任務。暢通12380電話、網絡、短信、信訪“四位一體”綜合舉報渠道,及時受理群眾舉報反映,專項斗爭期間共收到涉黑涉惡問題線索舉報46件,建立專門臺賬,堅持深入研判、快處快辦,抓好轉辦交辦,并跟蹤掌握流轉去向和辦理情況。根據轉辦交辦的線索,各相關單位查處涉黑涉惡問題屬實或部分屬實3起,抓獲涉案成員17人,立案調查公職人員8人。結合專項斗爭和監督職能,加強對全省政法機關領導班子和干部隊伍的政治監督,統籌推進擔當作為監督、干部選拔任用監督、日常管理監督和巡視整改監督,推動政法機關班子和隊伍建設取得新成效。

湖南廣播電視臺新聞中心

專項斗爭開展以來,湖南廣播電視臺新聞中心唱響主旋律,弘揚正能量,全力配合開展專項斗爭報道,先后采訪相關人員800余人,制作相關報道300余條?!逗闲侣劼摬ァ凡邉澨貏e板塊《掃黑除惡進行時》,統籌協調多路記者,打通市州新聞通聯網絡,深入各地搜集掃黑除惡典型案例和成果,持續掀起正面宣傳報道熱潮。協同策劃制作時長15分鐘的湖南掃黑除惡成果專題片《掃黑除惡》,向中央掃黑除惡督導組展示湖南工作,得到有關方面肯定。中央督導組督導期間,組織記者團隊緊跟督導動態,及時發布相關信息;全面推介掃黑除惡經驗做法,多次發出重要評論,確保掃黑除惡期間相關報道熱度持續不斷,為掃黑除惡專項斗爭營造強大輿論聲勢。

省委政法委綜治督導處

專項斗爭開展以來,省委政法委綜治督導處積極履行職能職責,在完成繁重業務工作的同時,全員全程參加省掃黑辦工作,承擔統籌協調、組織推動、督辦落實等任務,積極當好參謀助手。牽頭建立掃黑除惡工作系列運行機制,完善綜合協調、督查督辦、考核考評等基礎制度,保障專項斗爭有序推進、行穩致遠。推動健全情況通報、線索移送、案件會商、宣傳發動等工作規范,及時解決專項斗爭重點難點問題,促進“六清”行動、專項整治等重大任務圓滿完成。推動督導落實,牽頭承辦掃黑除惡各類工作會議50余個,參與組織開展全省專項督導、特派督導3輪次,協調掛牌督辦重點地區和重大案件40余個(件),為專項斗爭縱深推進、決戰決勝作出重要貢獻,全省掃黑除惡成效得到上級的充分肯定和多次表彰。

省委政法委宣傳教育處

專項斗爭開展以來,省委政法委宣傳教育處根據省委政法委、省掃黑辦的部署要求和省委宣傳部的統籌指導,積極作為,強化正面宣傳和輿論引導,為專項斗爭開展營造了良好輿論氛圍。協調中央和省直媒體大力宣傳湖南掃黑除惡重大舉措、成效亮點、經驗典型,協同做好集中采訪報道10余次,中央和省媒共發稿1萬余篇,統籌全省政法新媒體發稿12萬余條,總閱讀量超10億,唱響湖南掃黑除惡強音。做好省掃黑除惡專項斗爭新聞發布會、專題匯報片、全國掃黑除惡網上展覽館湖南參展相關工作。圓滿完成由中央政法委宣傳教育局、中央政法委政法綜治信息中心、湖南省委政法委指導的《掃黑風暴》電視劇,及央視大型政論片《掃黑除惡—為了國泰民安》、央視特別節目《致敬掃黑英雄》等攝制相關工作。協同參與、妥善做好新晃“操場埋尸案”等重大案件的輿論引導工作。

省委網信辦網絡應急與網絡輿情處

專項斗爭開展以來,省委網信辦網絡應急與網絡輿情處牽頭負責全省網信戰線掃黑除惡專項斗爭的統籌協調、輿情監測、線索交辦、應急處置等工作。3年來,始終以高度的政治責任感和使命感,全力投入掃黑除惡專項斗爭。堅持問題導向,強化網上網下聯防聯控,向職能部門移交涉黑涉惡線索20余條,協助公安機關偵破一大批涉黑涉惡專案,通報交辦180余條輿情,推動解決了一批基層群眾關注度高的涉黑涉惡輿情訴求;統籌開展網絡宣傳,推送轉載相關報道20余萬篇,有力營造了掃黑除惡斗爭的強大網上輿論聲勢;堅持聯動治理,加大管理執法力度,深入整治涉黑涉惡網上違法違規行為,做好“陳杰人案”“操場埋尸案”“夏順安涉黑案”等重大案事件網上輿論工作,實現了良好的社會效果和輿論效果,獲中央有關部門和省委充分肯定。

省高級人民法院掃黑辦

省法院掃黑辦切實履行條線統籌協調、督促指導職責,取得顯著成效。發起攻堅沖刺,結案率全國法院第一,審結文烈宏案、尚同軍案等重大案件均取得良好效果。強化督促督辦,組織專項督導2次,下發情況通報、工作動態35期,開展機動督導15次。加強業務指導,舉行專項培訓2次,印發28萬字辦案手冊,5起案例入選全國掃黑辦指導案例。著力整章建制,《關于審理黑惡勢力“保護傘”案件的裁判指引(試行)》獲全國掃黑辦肯定。開展專項宣傳,舉行集中宣判和專項新聞發布14次,全媒體直播2次。省法院連續三年獲評全國掃黑除惡專項斗爭先進單位,在全國掃黑除惡專項斗爭第三次推進會做經驗發言,最高法院、全國掃黑辦22次推介我省法院經驗和典型案例。

省高級人民法院執行局

省法院執行局作為全省法院黑財清底工作的“總指揮部”,成立工作專班和專門合議庭,以執行指揮中心大數據為基礎,實行掛圖作戰,實時研判和調度,召開7次全省專題工作部署會。全局員額法官分別對口聯絡一個地區,對各市州開展兩輪全覆蓋督查,下發通知、通報、指導意見等文件40余份,進行8次專項工作考核。對全省涉黑惡刑事財產刑執行案件逐一建立臺賬,其中涉黑案件的執行由省法院執行局統一調度,并加強對重點案件的督辦和指導。完善省級層面執行聯動機制,加強與紀委監委、公安、檢察、財政等部門的工作協調,與省監獄管理局建立被執行人服刑地集中查詢機制,出臺《關于加強和規范涉黑惡刑事案件財產執行工作的指導意見(試行)》,總結梳理22條具體工作舉措,構建長效機制。全省法院共結案3181件,執行到位金額64.89億元,黑財清底執行工作經驗被最高法院向全國推廣。

省人民檢察院第二檢察部

專項斗爭開展以來,湖南省人民檢察院第二檢察部全力投入專項斗爭,嚴格依法辦理涉黑涉惡案件,嚴把事實關、證據關、法律觀,確保所辦理的每一起案件都經得起法律和歷史的檢驗。全程參與和指導辦理了全國掃黑辦掛牌督辦的尚同軍、吳先耀等人涉黑案、杜少平“操場埋尸”案、夏順安“私人湖泊”案、文烈宏等人涉黑案和最高人民檢察院掛牌督辦的石峰等人涉黑系列案等10余件重大敏感案件。審查把關涉黑涉惡案件52件1218人,改變下級檢察院定性6件。高質高效辦理涉黑涉惡二審上訴案件9件、抗訴案件3件。

省人民檢察院第十一檢察部

專項斗爭開展以來,湖南省人民檢察院第十一檢察部以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺,盡銳出戰,依法嚴格高效辦理涉黑涉惡二審案件12件167人,審查把關涉黑涉惡案件21件474人,改變下級檢察院定性意見5件。聚焦大案攻堅,下沉辦案一線,全程參與和指導辦理了全國掃黑辦掛牌督辦的曾衛華等40人涉黑案、石峰等57人涉黑案、“網絡大V”陳杰人以網牟利案等重大敏感案件。堅持靠前指揮,督促、指導、推動聯點的衡陽市檢察機關高質高效完成“六清六結”任務。堅持嚴查細審,在辦案中審查發現并移送涉“保護傘”線索80余件。

省公安廳監管總隊

湖南省公安廳監管總隊主動服從服務掃黑除惡專項斗爭大局,對涉黑惡對象依法應收盡收,開辟綠色通道協調異地羈押,嚴格落實安全管理制度,強化風險評估和分級管理,圓滿完成1.61萬名涉黑涉惡對象羈押管理任務,實現了安全事故“零發生”、因病死亡“零案例”、執法管理“零過錯”、負面輿情“零炒作”的“四零”目標。優化疫情期間涉黑惡對象出所庭審工作,為全省黑惡案件庭審限期全面清零贏得主動。積極開展教育轉化工作,敦促一大批涉黑惡對象認罪服法,實現了政治效果、法律效果和社會效果的高度統一。充分發揮“違法犯罪信息庫”和“打擊犯罪第二戰場”的獨特優勢,廣泛獲取涉黑涉惡犯罪線索1000余條,協助破案260余起。

省公安廳網技總隊

專項斗爭開展以來,省公安廳網技總隊立即成立掃黑除惡工作專班,部署全省網技部門開展掃黑除惡專項工作。堅持每月統籌調度全省涉黑惡案件線索的摸排及案件偵辦情況,對全省涉黑惡案件提供辦案指導及后臺支撐,積極協調外省相關警種及網企的支持,優先保證重大涉黑惡案件的偵控資源。共支撐全省公安機關偵破涉黑惡案件1693起,打掉涉黑組織170個、涉惡團伙1523個,刑拘16176人,破獲各類刑案12513起,查封凍結扣押涉案資金222億余元??傟牋款^偵辦的部督“5.19”、部督“12.26”、部督“3.02”、部督“9.17”等一大批重大涉黑惡案件,獲得了公安部的高度評價。為維護社會大局穩定、凈化社會風氣、確保我省掃黑除惡專項斗爭實現預期目標作出了特殊貢獻。

省公安廳刑偵總隊

刑偵總隊在省公安廳黨委的堅強領導下,具體牽頭抓總全省公安機關掃黑除惡工作,始終強化使命擔當,積極發揮參謀助手、統籌協調、攻堅克難作用,工作成效顯著。三年來,全省公安機關共打掉涉黑組織170個,涉惡團伙1523個,查處涉案資產222億元,省公安廳連續三年被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位。高位強勢推動,在廳黨委領導下,具體牽頭召開多次工作推進會、部署會,督促全省各級公安機關層層履責,落實落細各項任務舉措。大抓主責主業,聚焦湖南突出黑惡問題,部署開展“三貸三霸”“洞庭風雷”“清網風暴”等“六大專項行動”,多項工作經驗被公安部推介。全力攻堅克難,綜合運用手段措施,督辦指導100余起重大涉黑惡專案,督轉查核20394件群眾舉報線索,部署調度267名境內外逃犯全部追捕到案。積極整章建制,牽頭制定出臺15個好用管用的機制制度,推動掃黑除惡常態化、機制化開展。

省教育廳學校安全管理處

專項斗爭開展以來,省教育廳學校安全管理處堅決貫徹上級決策部署,充分發揮教育系統掃黑除惡統籌協調、督促指導、調度推進作用,共排查搜集并向省掃黑辦上報問題線索309條,其中涉“校園貸”或網絡電信詐騙問題線索244條;配合公安機關開展“護校安園”專項行動,打掉涉“校園貸”團伙8個,破獲刑事案件55起,刑拘53人,打掉2個放貸對象涉及高校學生的涉黑犯罪組織。協調推進教育行業領域專項整治,開展校外培訓機構、違規辦學等專項整治,全省累計取締無證無照校外培訓機構3968家,吊銷辦學許可24家,查處19個中等職業學校招生辦學違規行為,在全國率先出臺校外培訓機構安全管理規范和校外培訓機構崗位安全工作指南。

省民政廳基層政權建設和社區治理處

省民政廳基層政權建設和社區治理處認真履行全省民政系統掃黑除惡專項斗爭牽頭處室責任,將專項斗爭納入年度全省民政重點工作考評管理。協同廳機關相關處室局,聚焦社會救助、殯葬管理、社會組織登記管理、養老服務、福彩發行、系統自身建設等領域推進行業整治,特別是在村(居)民自治領域,及時清查處置受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡問題的村(社區)“兩委”成員、村(居)民代表、村(居)小組長,出臺村(居)自治程序規范指導意見,建立基層群眾性自治組織工作事項“三張清單”,加強和規范村(居)規民約制(修)訂工作,推進基層群眾自治制度化規范化程序化,有力鏟除了民政領域黑惡勢力滋生土壤。省民政廳被評為2019年度全國掃黑除惡專項斗爭先進單位。

省司法廳辦公室

湖南省司法廳辦公室堅決落實上級決策部署,扛牢政治責任,立足司法行政職能優勢,精準謀劃,統籌督促,為廳黨組決策部署發揮了高效、優質參謀服務,協調推進監獄、戒毒、律師、社矯等部門扎實開展專項斗爭,有效助力全省掃黑除惡大局。推動開辟全省監獄“第二戰場”,深挖涉黑涉惡線索,協助破獲一批重大案件。協調加強對律師參與涉黑涉惡案件辯護代理的指導監督,依法依規辦理“文烈宏案”“操場埋尸案”等一批在國內有重大影響的敏感案件。高標準完成3輪中央、省級督導配合工作,得到督導組高度肯定。著眼常治長效,堅持邊打邊建,推動出臺一系列制度文件,為本系統常態化開展掃黑除惡奠定堅實的制度基礎。省司法廳獲評2019年度全國掃黑除惡專項斗爭先進單位,并在全國掃黑除惡專項斗爭總結表彰中被授予先進單位。

省住建廳辦公室

湖南省住建廳辦公室,主要擔負統籌部署全省住房城鄉建設系統掃黑除惡專項斗爭。構建了省、市、縣三級聯動、系統推進的工作格局,在全省住建系統建立健全監督檢查機制,壓實市州主管部門責任,確保專項斗爭全省住建系統全覆蓋,以“行業清源”為抓手,針對住建行業存在的突出問題和群眾反映強烈的各類問題,在全系統分行業組織開展了針對工程建設項目招投標突出問題、建筑施工管理、房地產市場亂象等多項專項整治。三年來,住建廳辦公室持續深化掃黑除惡專項斗爭,強化線索摸排、建立健全長效機制,實現了掃黑除惡專項斗爭和行業監管有效結合,在全省住房城鄉建設行業營造了風清氣正的良好氛圍。

省交通運輸廳辦公室

省交通運輸廳辦公室牽頭負責全行業掃黑除惡專項斗爭,統籌抓總抓細,務實推進工作。制定指導性文件26份,推動召開各類會議33次、行業督查9次,匯總報送工作情況63次,較好發揮參謀助手作用。調度行業優勢創新宣傳發動,采取信息化手段跟蹤督辦、閉環管理工作任務,推動掃黑除惡與干部年度考核、市州項目安排和資金分配掛鉤。圍繞行業亂象推動9項整治,牽頭制作6個專題視頻,工作成效得到多方好評。廳本級報送重要涉黑涉惡線索27條,全系統查處涉黑涉惡案件19起,處理團伙成員41人。推動中央督導、“回頭看”和省委巡視反饋問題以及交通運輸部交辦“四書一函”11件任務整改落實。牽頭制定20余個長效機制文件,有效推動全系統掃黑除惡工作法制化、制度化、常態化。

省水利廳政策法規處

專項斗爭開展以來,湖南省水利廳政策法規處充分發揮省廳掃黑辦牽頭總抓、組織協調、推進落實的重要作用,統籌全省水利系統深入推進掃黑除惡專項斗爭。三來年,先后籌備召開相關會議27次,推動各級水利部門扎實履職。全力推進河道采砂、水利工程建設、河湖“清四亂”、小水電清理整改等重點領域四大專項整治行動,有效治理行業亂象。把政策法規與掃黑除惡有機結合,推動長效常治,起草了《湖南省河道采砂管理條例》,已于2021年3月1日實施;重新修訂了《湖南省河道非法采砂砂石價值認定和危害防洪安全評估認定辦法》,規范了我省河道非法采砂砂石產品價值認定和危害防洪安全鑒定工作。

省農業農村廳辦公室

專項斗爭開展以來,湖南省農業農村廳辦公室提高政治站位,強化使命擔當,緊緊圍繞“行業清源”行動,全面加強農業農村系統治理。督導協調開展“打擊生豬私屠濫宰”、“農產品質量安全監管”、“農資打假”、“農村集體資產清查”、“鄉村治理”、“漁政執法亮劍”等六大行業清源行動,切實做到整治一批亂象、發現一批線索、解決一類問題、完善一項制度,確保行業健康發展。三年來,全省系統累計出動執法人員20萬人次,出動執法車輛(船艇)10萬輛余次,共搗毀私屠濫宰窩點163個,銷毀問題農產品超50噸,查處問題農資1500多起;核查農村集體資產1536.76億元、集體土地27850.74萬畝;查處違法捕撈案件2934起、司法移送案件894起、司法移送1161人。

省文化和旅游廳文化市場綜合執法監督處

湖南省文化和旅游廳文化市場綜合執法監督處積極推進全省文化和旅游領域掃黑除惡專項斗爭工作,治理文化和旅游行業亂象,將日常監管和專項整治相結合,在全省部署開展“春雷”、“黑導游”、“利劍”、“暑期整頓”、“不合理低價游”等17次專項整治行動,凈化文化和旅游市場環境。進行全行業暗訪工作3次,發現問題線索42個。強化督查督辦,下發案件督辦、舉報核查函125件,對重點地區重點督辦,做到件件有回音,事事抓落實。收集有關掃黑除惡優秀文藝作品劇本146個,編輯文藝作品集2本,組織掃黑除惡晚會 8場。健全長效機制,制定出臺4項長效常治的制度方案,推動根治行業亂象,為繁榮發展文化和旅游市場做出了突出貢獻。

省衛生計生綜合監督局

湖南省衛生計生綜合監督局作為全省衛生健康系統唯一的監督執法機構,堅持新時代監督執法工作要求,扎實推進全省衛生健康監督系統掃黑除惡工作。積極回應民生關注熱點問題,聚焦重點領域,先后參與開展醫療美容、醫療廣告、醫療廢棄物整治、餐飲具集中消毒、高速公路服務區公共場所、學校食品安全等十余個監督執法行動。并依托全省衛生健康綜合監管平臺,強化“互聯網+監管”,推動監管手段信息化和監督執法常態化,懲治打擊醫療衛生領域“黑救護車”“醫托”“號販子”等黑惡亂象。2020年全省累計出動監督員580461人次,檢查醫療機構41652家次,查處涉黑涉惡類衛生健康行政案件828起,責令停業整頓71家,吊銷醫療機構執業許可證8家,警告432家,移送司法機關21家,有效凈化了衛生健康行業環境,有力提升群眾安全感、滿意度。

中國人民銀行長沙中心支行反洗錢處

中國人民銀行長沙中心支行反洗錢處積極履行基層央行社會責任,把掃黑除惡專項斗爭與防范化解金融風險相結合,與打擊洗錢犯罪相結合,深挖涉黑惡犯罪案件中的洗錢線索,助力“行業清源”,成功推動省內首例上游犯罪為黑社會性質組織犯罪的洗錢罪判決,全力協助“打財斷血”。持續加強對“一非三貸”、涉黑惡、涉毒涉賭線索的監控和排查,專項斗爭開展以來,指導全省人民銀行系統分析研判各類線索500余份,公安機關據此立案50余起,有效發揮金融情報價值。加強與紀委監委、公安、檢察、法院等多部門協調聯動,設立司法查詢和案件協查綠色通道,共協查中央督導組重點督辦“操場埋尸案”等案件5起,協助公安機關破獲多個涉黑涉惡專案,推動全省洗錢罪判例20余起,有力震懾了涉黑涉惡及洗錢犯罪。

懷化銀保監分局

2018年以來,懷化銀保監分局堅持打早打小,在省市兩級率先開展行業亂象整治。先后組織5輪大型非法金融“掃樓”“掃街”行動,現場查封9家涉非機構,停業整頓3家,督促152家公司簽訂合規經營承諾書,共排查移交涉黑涉惡線索109條(其中公安刑事立案6家),發出非法金融處置交辦函21份,93家機構在強監管形勢下自動清場關閉;其中移送“好邦壹米車貸”線索在全省形成首個打掉“套路貸”的典型案例,金融領域“掃樓”做法獲中央掃黑除惡專項斗爭督導組充分肯定。堅持長效治理,率先在全省印發《關于進一步規范網貸(含“現金貸”)行業的公告》,累計組織開展防范“一非三貸”等金融宣傳1564場次,促成市委市政府將非法金融整治納入綜治考核。分局連續3年被評為懷化市平安建設先進單位。

省地方金融監管局金融穩定處

專項斗爭開展以來,湖南省地方金融監管局金融穩定處切實履行全省金融領域掃黑除惡專項斗爭牽頭職責,以“行業清源”為根本目標,統籌推進全省打擊和處置非法集資、P2P網絡借貸風險專項整治、交易場所清理整頓和“套路貸、校園貸、非法高利放貸”等金融領域突出問題專項整治工作。截至2020年末,共配合公安部門打擊299個金融涉黑涉惡團體組織。全省非法集資新發案件數量、涉案金額、涉及集資參與人數分別較2018年下降17.46%、32.76%和81.83%,陳案審結率達91.46%;在全國率先公告取締轄內P2P網貸業務,126家重點整治P2P網貸機構全部“清零”,專項整治工作形成“湖南經驗”,被國家有關部委向全國推介;各類交易場所存量風險大幅壓降,從清理整頓之初的139家降至目前的61家;地方金融領域行業監管不斷強化,在全面整治金融領域涉黑涉惡涉黑亂象、徹底鏟除黑惡勢力經濟基礎、滋生土壤方面作出突出貢獻。

省信訪局辦信處

湖南省信訪局辦信處堅持把掃黑除惡與解決群眾“急難愁盼” 問題結合起來,以維護群眾合法權益的實際成效取信于民,助力全省掃黑除惡專項斗爭。集中力量服務中央督導,牽頭成立全省辦信專班,發揚“白加黑”“5加2”的拼搶精神,全程服務中央督導組移送群眾來信的辦理工作,做到了“件件有著落、事事有人管”。拓寬渠道聯系服務群眾 ,在全省開通免費郵寄的群眾來信綠色通道,牽頭制定全省性辦理規則,設置全省信訪信息系統專用流程標識,確保了群眾反映涉黑涉惡信訪事項的甄別、研判、移送等工作規范有序。多措并舉服務長效常治,牽頭在全省建立首登首辦責任制和第三方回訪核實機制等,通過強化信訪事項辦理閉環管理,加強與省民調中心12340熱線協作,及時回應反饋群眾關切,持續緊盯督促問題整改,強化有權處理單位責任,傳遞了黨委政府對廣大群眾訴求的重視和關心,推動了涉黑涉惡等突出信訪問題的依法妥善解決。其中,第三方回訪機制先后接待國家信訪局和廣東、安徽等相關單位參觀交流,在全國產生了較大影響力。

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