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城步苗族自治縣人民檢察院爭創“全國先進基層檢察院”紀實

2020-11-26 10:40:05 來源: 法治湖南網 作者: 編輯:周怡靈

  法治湖南網訊 記者 鄭濤 通訊員 楊瓊玲

  10月14日,最高人民檢察院公布第七屆“全國先進基層檢察院”名單,湖南城步苗族自治縣人民檢察院榮譽上榜。消息傳來,全院干警歡呼雀躍,奔走相告。

  “繩鋸木斷,水滴石穿。”一名老干警滿懷激動,用這樣一句話表達自己的感慨,榮譽不是“天上掉下來的餡餅”。城步作為全國5個單列苗族自治縣之一,具有人口少,民風淳樸,刑事發案率低的特色,檢察工作發展“先天不足”。城步檢察院歷屆黨組克服自身短板,立足實際求突破,提出了逢牌必奪,逢先必爭,在爭先創優中推進各項工作發展的思路。在院黨組的帶領下,歷代檢察人愛崗敬業無私奉獻,鍥而不舍、奮斗不息,最終躍居前列。

  “保護綠水青山,我們責無旁貸!”

  城步苗族自治縣位于雪峰山脈與南嶺之首越城嶺山脈交匯之處,南與廣西壯族自治區接壤,多條河流發源于此,河川水系發育,水文資源比較豐富。為充分利用水文資源,該縣一度興起了修建小水電站的熱潮。

  2020年夏天,天氣炎熱,城步縣內降水較之往年明顯減少,位于湖南南山國家公園兩江峽谷流域的一座水電站在截斷河道蓄水發電,導致大壩下游部分河道斷流、河床干涸,嚴重損害了當地的生態環境,阻斷了魚類洄游通道,對魚類等水生動植物造成了毀滅性的傷害,同時也嚴重影響了當地老百姓的生產與生活。

  “生態環境絕不容破壞!”在履職中發現線索后,城步檢察院敏銳地意識到這個問題的嚴重性,立即向湖南南山國家公園管理局通報了情況,會同縣農業農村水利局工作人員進行現場勘查,詢問電站負責人,依法就該問題向縣農業農村水利局發出了檢察建議,要求其立即督促電站向下游釋放生態基流。

  檢察建議書引起了縣農業農村水利局的高度重視,立即采取措施督促電站整改到位。在檢察院的督促下,縣農業農村水利局加強對水資源保護相關法律宣傳,切實提高居民生態環境保護意識。

  “生態保護是功在當下,利在千秋的大事,只有生產和環保意識都到位了,經濟才能朝可持續發展。”縣人大代表對檢察院的做法紛紛點贊。

  城步苗族自治縣轄區內自然資源豐富,經國務院批準設立了湖南南山國家公園體制試點區,保護生態環境和資源是當地經濟社會發展的頭等大事。城步檢察院秉承“綠水青山就是金山銀山”的理念,立足檢察職能服務大局,為保護生態環境和資源提供了有力的司法保障。

  2016年以來,城步檢察院依法嚴厲打擊破壞生態環境資源犯罪,起訴犯罪嫌疑人131人,依法辦理涉及生態環境和資源保護的公益訴訟案件26件,制發檢察建議13份,提醒行政部門嚴格執法,監督企業遵守法律。開展相關法治宣傳22次,覆蓋全縣所有鄉鎮(場),發放法治宣傳資料逾5萬份,切實增強公民環保意識,強化環境污染風險警示教育,提高全社會對保護自然資源和生態環境重要性的認知,引導公民與污染環境的行為作斗爭,以此來預防犯罪、防患于未然。

  “構建和諧社會,我們義不容辭!”

  楊某、黃某夫婦倆自2000年起,為獲取更多利潤,將收購來的未完全脫毛處理的豬腳等豬肉食品,使用工業松香進行脫毛,并將脫毛后的豬肉食品向外銷售,獲利約30余萬元。2015年底,夫婦因涉嫌生產、銷售有毒、有害食品罪被逮捕,該案于2016年1月移送檢察機關審查起訴。幾天后,黃某的女兒向檢察機關出具書面材料,提出其“家有一位年過八旬的患病老母親,其老母親之前一直跟黃某、楊某夫婦一起生活,由黃某照顧”“黃某本人身體不佳”,請求對犯罪嫌疑人黃尚英取保候審。

  “犯罪嫌疑人被收押,年邁的病中老母親卻無人照顧,這可不是我們想要的社會效果。”收到黃某家屬提出的取保候審申請材料后,駐所檢察干警立即啟動對黃某的羈押必要性審查。

  通過實地走訪黃尚英所屬社區群眾及其親屬,重點核實了黃某的平日表現,并對家屬申請材料中等重點信息予以逐一核實。同時,迅速組織對黃某無需繼續羈押的事實和理由進行形式審查和實質審查,確保資料完備、形式合規、程序合法,證明力無瑕疵。

  經審查,黃某涉嫌生產、銷售有害食品罪一案已基本查實,相關證據已基本收集到位,不可能發生毀滅、偽造證據,干擾證人作證等社會危險性??紤]本案系夫妻共同犯罪,犯罪嫌疑人黃某及其丈夫楊某均因本案被執行逮捕,其家中85歲的患病老母親無人照顧,且黃某犯罪是因為法制觀念淡薄,對工業松香系有毒、有害物質認識不足,案發后其認罪態度較好,對其采取取保候審不會發生逃跑等社會危險性。黃某已無羈押必要性。

  2016年1月26日,駐所檢察官依法向公訴部門發出《羈押必要性審查建議書》,建議對犯罪嫌疑人黃某變更強制措施,并得到采納。2016年1月26日,在其親屬的擔保下,黃某辦理了取保候審手續,在2016年春節來臨前順利回家。

  城步檢察院一直致力于延伸社會職能,化解社會矛盾,維護社會和諧穩定。2016年來,該院累計批準逮捕592人,起訴1186人,通過辦案化解社會矛盾96起。站在推進國家治理能力現代化的高度,大力推進適用認罪認罰從寬制度工作,自開展該項工作以來,適用該制度辦理案件253起,量刑建議采納率一直居于全省前列。

  “傳承檢察精神,我們從未停止!”

  “苦不苦,想想長征兩萬五。同志們加油啊,后面的同志們趕緊追上隊伍,千萬不能掉隊啊!”一個細雨蒙蒙的秋天,古樹參天的次原始森林里,一支隊伍正踩著泥濘的小路緩慢前進。城步檢察院又一次將隊伍拉到老山界,在黨組成員的帶領下,全體干警重走長征路。

  “相比起紅軍前輩們長征的苦,我們在工作上遇到的這點困難根本就算不了什么。以后我將繼續奮發學習,提升自己業務水平和辦案能力,為法治夢想插上翅膀。”在重走長征路后的分享會上,年輕干警在跟大家分享重走長征路的心得。這是該院利用當地豐富的紅色資源,積極開展黨建活動的一個剪影。

  多年來,城步檢察院堅持利用紅軍長征過境時留下的紅色資源,組織黨員上“老山界”、讀“紅書”、學“紅史”,開展“重溫入黨誓詞、重讀入黨申請書、重走長征路”三重革命傳統教育,引導干警“不忘初心、牢記使命”,政治上做到忠誠可靠,實現連續26年干警“零”違紀違法。

  同時,城步檢察院也注重扎根苗鄉,組織干警學習艱苦創業、敢為人先的“南山精神”和嚴謹務實的“苗鄉精神”,讓“老山界精神”“南山精神”和“苗鄉精神”成為城步檢察精神的主旋律。秉承這種精神,全體干警堅持質量為先,力爭出精品,創特色,執法質量考評連續多年位列全市先進。近年來,1件案件被高檢院評為優案,1件案件入選省、市公益訴訟典型案件,2件案件被市院評為優案。

  走在城步檢察院的庭院里,花園小徑、文化長廊、運動場館,處處洋溢著濃厚的文化氣息;廉政風險防控圖、十條禁令、二十點工作法等提醒在辦公場所隨處可見;“自覺學習、激情工作、快樂生活”的氣息撲面而來;忠誠、公正、清廉、文明的檢察職業道德在弘揚……城步檢察院走出了一條兼具時代背景和地域特色的振興之路,隊伍形象和精神風貌煥然一新,檢徽灼灼耀苗鄉。

  檢察長感言:“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”。城步檢察院獲得全國先進基層檢察院的榮譽,實屬來之不易,是歷屆班子和歷代城步檢察人薪火相傳、奮勇拼搏的結果。榮譽只是對過往成績的總結,今后我們將繼續秉承城步檢察精神,堅持為民服務的宗旨,以法治信仰為“燈塔”,凝神聚力,為推進苗鄉發展貢獻檢察力量。

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