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益陽市三大“硬招”打造法治新高地

2020-08-26 16:08:04 來源: 益陽日報 作者: 編輯:周怡靈

  8月以來,酷暑難耐,在湖南益陽市赫山區各鄉鎮,人們時??吹竭@么一群人,帶著國徽、法槌、案卷等,在田間地頭開庭審理群眾的矛盾糾紛,他們是赫山區人民法院的法庭庭長和書記員們。這是益陽市持續推進全面依法治市的縮影。

  今年,市委全面依法治市委員會辦公室以法治建設為統領,堅持以點帶面,抓統籌協調,推進全面依法治市;規范執法,打造法治化營商環境;抓基層基礎,打好鄉村治理組合拳。以三大“硬招”推動全市法治工作穩步發展,全力以赴打造法治新高地。近日,從中央全面依法治國委員會辦公室傳來消息,益陽市獲評“第一批全國法治政府建設示范地區”。

  抓統籌

  做好立法司法執法普法“文章”

  5月18日,市委書記、市人大常委會主任、市委全面依法治市委員會主任瞿海主持召開市委全面依法治市委員會第二次會議,研究依法治市工作事項。

  “市委全面依法治市委員會辦公室要發揮統籌協調作用,4個協調小組要立足職責分工,圍繞做好立法、司法、執法、普法4篇“文章”,協同發力,精準施策。”5月18日,市委書記、市人大常委會主任、市委全面依法治市委員會主任瞿海在市委全面依法治市委員會第二次會議上再次強調。

  明確目標,統籌協調,對照市委全面依法治市委員會第二次會議精神,益陽市全面評估2019年全市法治建設整體情況,統籌安排2020年工作。將依法防控疫情、法治鄉村建設確定為年度重點任務。明確80余項法治建設考核指標,市財政安排專項獎勵資金100萬元。分類考核107家單位,獎勵28家優秀單位,約談2家不合格單位負責人。

  立法、執法、司法、守法普法4個協調小組同步發力,對科學民主立法、規范行政執法、司法體制改革等重點工作進行集中調度,統籌推進依法治市各項工作。市委全面依法治市委員會辦公室開展專項督察,對縣(區、市)和市直單位法治建設工作開出問題清單,限期整改銷號,共督促整改問題200多個。向未建立法律顧問制度或行政首長出庭應訴率不達標的24家單位逐一發出督辦函。

  抓執法

  打造法治化營商環境

 

  全面規范行政執法工作,努力打造法治化營商環境

  近日,市城市管理和綜合執法局直屬七大隊接到市民投訴,益陽大道某飯店隨意處置餐廚垃圾,污染環境,影響周邊居民正常生活。經現場查看,該處因下水管道故障引起垃圾積沉,并非飯店隨意傾倒垃圾。執法人員現場指導、協助飯店負責人制定解決方案,迅速實施清潔,困擾市民和飯店的難題得到順利解決,同時化解了飯店與周邊群眾的矛盾。

  今年,市司法局以落實行政執法“三項制度”為突破口,全面規范行政執法工作,努力打造法治化營商環境。在益陽司法行政網上開設了執法公示專欄,統一公開32家市直行政執法單位2萬余條執法信息,切實解決執法信息公開不夠集中、及時、全面的問題。全市開展行政執法專項培訓30余場次,以訓促改。組織開展“營商環境大優化、作風建設大提升”活動,研究制訂了《規范涉企行政執法“十項措施”》。實行涉企檢查備案,嚴控涉企檢查頻次,推行服務型執法。嚴格慎用行政強制,規范自由裁量權,加強督查問責。實施行政執法三項制度“六個一工程”,切實解決工作落實不平衡、不充分的問題。

  抓基礎

  打好鄉村治理組合拳

 

 

 

  把法治種子播撒到農村“最后一公里”

  “方必喜同志帶頭響應號召,移風易俗,在其母親逝世后主動向村里提出從簡辦喪事,其母火化后直接在公墓區安葬,經道德管理委員會成員投票表決,決定授予他‘道德之星’稱號,希望大家以他為榜樣,人人爭當道德模范。”5月,南縣浪拔湖鎮紅星村村支書朱艷平利用村廣播對9名“道德之星”先進事跡進行通報,在村民中引發熱議。

  紅星村共有村民910戶4028人,每戶均建有道德檔案,由村委干部、黨員代表、村網格員、輔警、組長、鄉賢、村民組成的道德管理委員會每月更新村里的“榮辱榜”,“先進”“后進”一同公示,從道德層面形成自我約束,村民爭做道德模范成了該村一道亮麗的風景線。

  今年,益陽市將法治鄉村建設與市域社會治理現代化、基層公共服務全覆蓋、新時代文明實踐中心建設、美麗鄉村建設等工作有機結合起來,統籌考慮,一體推進。對標對表出臺全面推進法治鄉村建設的實施意見,提出30多項針對性舉措。法治鄉村建設列入各級政府績效考核、平安建設考核和鄉村振興考核內容。啟動民主法治示范村定向資金扶持,列入縣級財政預算。推進鄉鎮綜合執法改革,鄉鎮(街道)綜合執法大隊組建全部到位,每個大隊配備5至15名執法人員。推進放管服改革,賦權鄉鎮(街道)有關事項100余項。組織全市600余名鄉鎮(街道)分管負責人及執法人員進行培訓,配發執法文書示范文本和業務指南,著力指導提高鄉鎮(街道)行政執法水平。

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