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平江:連云山下攻城拔寨

2019-10-09 13:01:46 來源: 人民法院報 作者: 編輯:周怡靈

  平江法院開展集中執行活動,對被執行人宣讀拘留決定。黃玉婷 攝

  幕阜山之南,連云山以西,有一片神奇的土地——平江。這里先后走出55位共和國將軍;這里,奮力拼搏、不怕犧牲的精神代代相傳;這里,平江法院人用真情為群眾解難。

  湖南省平江縣人民法院以信息化促規范化,建立信息員網,實行“大救助”,執行工作取得明顯成效。今年以來,該院受理案件2018件,辦結1542件,兌現執行標的額9855萬元。

  以信息化促執行規范化

  見到“從天而降”的執行法官時,“遠在天邊”的陳某傻了眼。

  2014年12月,童某夫婦向傅某借款10萬元,出具借條并約定利息。借款到期后,經傅某多次催討,童某夫婦僅支付一年的利息,之后便失去聯系。

  傅某訴至平江法院,該院判決童某夫婦需償還傅某借款本金10萬元及相應利息。判決生效后,傅某向法院申請強制執行。

  執行法官多次來到童某家中,但空無一人。經網絡查詢和實地調查,均未發現其有可供執行的財產。經多方查控,發現童某夫婦均在阿里巴巴有開戶賬戶。

  執行法官第一時間前往淘寶公司和阿里巴巴總部展開司法查詢,發現收貨地址均為溫州市鹿城區某小區。根據收貨地址,執行法官找到了童某夫婦的居住地,將他們拘傳至當地法院。

  在執行法官把兩人近幾年的網購記錄列出,并告知他們的車子已被依法查封后,一開始拒絕還款的他們慌了神。

  經過3個多小時的調解,雙方在電話中達成和解,兩人當即讓家人送來了現金4.2萬元,并承諾分期付清余下欠款。

  平江法院在執行攻堅中注重推進信息化手段應用。法院執行查控網絡與公安、國土、住建等政府部門以及各金融機構等企事業單位之間實現了網絡連接。兩年來,提交查詢請求98160條,涉及案件3272件;查到有效賬號19632個,金額2300余萬元;查到車輛1455臺。

  平江法院對所有需要通過拍賣方式變現的案件,一律采取司法網絡拍賣變現。截至目前,該院已司法網絡拍賣40起,拍賣成交額1.16億元,溢價率為36.17%。

  創新執行機制規范執行

  該院執行局實行執行團隊化管理,制定了《執行團隊管理工作條例》等規定,實行“一局一庭一中心三團隊”的管理模式,執行局設執行裁判庭、執行指揮中心和三個執行團隊,統一管理、指揮調度,打造環環相扣的執行“流水線”,確保執行工作快捷高效。

  同時,對案件進行繁簡分流。簡易案件由速執團隊成員快速辦,復雜案件由強制執行團隊成員集中力量精辦。在訴訟服務大廳設立執行案件立案窗口和兩個執行局接待室,將執行窗口前移,提升執行效果。

  平江法院配備了執行局政委,專職負責執行局作風紀律建設和執行流程監督管理,加強內務監督,確保廉政不違紀、執行不違規、作風不掉隊。

  “李某回村過端午節啦,你們趕緊派人來。”電話那頭,一名村級執行信息員很是焦急。

  此時,平江法院黨組書記、院長李明一行正前往向家鎮開展節前扶貧慰問活動。汽車剛進向家鎮,他就接到一名村級執行信息員電話,稱失聯已久的被執行人李某從外地回來了。

  李明等隨即驅車直撲李某家,將正坐在沙發上喝茶的李某逮個正著。在執行干警主持下,李某歸還了拖欠黃某達9年的4萬元借款。

  設立村級執行信息員是平江法院創新之舉。該院將所有執行案件按照被執行人所在地登記造冊并送達全縣24個鄉鎮,然后下發至各村委,廣泛發動老黨員、村干部、離退休公職人員及威望較高有正義感的群眾,在全縣700多個村組、街道聘請執行信息員,密布執行“千里眼”“順風耳”。執行干警全天候待命,聞聲而動,一旦發現被執行人行蹤,即刻趕往現場。2016年以來,共有1100余件案件通過協助執行成功執結。

  執行“大救助”解群眾之難

  “老江,你要好好休養,我會來看你的!”

  汽車載著江桂華漸行漸遠,平江法院執行干警吳呈章揮手告別。

  2013年4月10日,重慶農民江桂華來到平江打工,幫人建房時因空心板斷裂從二樓摔下,多處嚴重骨折、右側氣胸、大小便失禁,評定為二級傷殘。

  平江法院判決空心板供應商潘某賠償江桂華各項損失676542.83元,扣除潘某前期墊付的16萬余元后,剩下的50余萬元沒有著落。

  江桂華父母雙亡,未成家,唯一的兄弟遠在福建,家境貧困,高度致殘的他在醫院一躺就是數年,拖欠醫療費20多萬元。

  吳呈章非常同情江桂華,把案情向院長李明報告,建議啟動司法救助程序。2016年2月,江桂華領到了一筆2萬元的救助金。

  期間,吳呈章一直做潘某工作,潘某每年賠付兩到三萬元,持續了3年,但終歸是杯水車薪。

  吳呈章不記得跑了多少趟醫院,與醫院領導協商江桂華的安置問題。2018年1月23日,醫院打來電話,同意全部免掉江桂華的醫療費,還為他捐款1.5萬元。

  平江法院又給江桂華申請了一筆1.5萬元的司法救助金。吳呈章趕到潘某所在村,找村干部及潘某親屬,多方籌到了5萬元。當吳呈章把8萬元送到江桂華手里時,老江眼圈通紅,無語凝咽。

  2018年1月30日,在吳呈章建議下,醫院安排專車專人護送江桂華回重慶老家,而重慶那邊早已幫江桂華聯系好了一家條件不錯的養老院。

  “老江后半生有了歸宿,我安心了!”吳呈章心中的石頭落了地。

  2016年以來,平江法院共對379案407人發放司法救助金269萬余元。該院注重加強與縣民政局、各鄉鎮的有效對接,將司法救助有機地楔入整個社會救助體系,積極爭取財政支持使司法救助資金列入財政預算,每年由縣財政保障司法救助資金23萬元。同時,拓展司法救助資金來源。對不在司法救助范圍但確有困難的當事人,主動連線縣民政局、各鄉鎮,幫助困難當事人獲得其他救助。平江法院向被救助人公開救助過程及資金發放情況,主動接受紀檢部門和人大代表、政協委員的監督,實現陽光救助。

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